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長照人力缺很大 全國還需一萬多人

記者 李彥穎 / 攝影 溫硯鈞 台北 報導
發佈時間:2017/03/15 19:35
最後更新時間:2017/03/15 19:35

台灣的長照系統,目前人力嚴重缺乏,根據衛福部估計,目前全國大約還有1萬2千人左右的人力缺口,尤其是六都特別嚴重,台北市為了爭取人才,特別把長照的月薪從3萬加到3萬5,但業者認為重點是中央政府要趕緊把目前的委辦制改為特約制,才能讓更多民間業者投入長照服務。


 

照護員推著輪椅,陪阿嬤走到公園,一路上有說有笑,這位照護員今年才23歲,還在就讀長照相關科系研究所,卻已經投入照護員產業8個多月。

照服員蔡宗棋:「每次我只要回去的時候,我都以為我阿嬤是非常開心的,可是殊不知原來她在背後的時候,其實經常一個人晚上在默默哭泣,來做居家服務也是因為真的蠻喜歡在居家的長輩,看到他們笑容的時候。」

像蔡同學這樣子的年輕人,對於整個長照體系來說無疑是一股活水,但卻不是太多人願意走這一條路,尤其是各大直轄市人力缺口最嚴重。
 

衛福部社家署副署長陳素春:「106年我們的缺口是1萬2,那六都就佔了將近有差不多7成到8成的這個比例。」

根據衛福部統計,106年台北市需要照服員高達8千3百多人,實際只有3千8百多人,缺口高達4千5百多人,新北市需求3千3百多人實際2千1百多人,缺口也高達1千2百多人,另外台中的人力缺口也有1千3百多人,總計目前全國長照需求超過2萬2千人,供給卻只有不到1萬人,總體人力缺口達到1萬2千人,官員認為關鍵在於薪資。

衛福部社家署副署長陳素春:「以往我們就是一個小時2百元,所以將來是用一種包裹式的,而不是用時數時薪來計算。」

台北市社會局科長葉俊郎:「我們希望透過每個月3萬5千元的一個月薪制度,能夠希望讓更多年輕人力,加入我們的居家服務照顧行列。」

目前大多數的照服員領的是時薪,做多少領多少,沒有全勤獎金也沒有加班費,導致照服員的薪資普遍偏低,台北市社會局在去年將照服員薪資改為月薪制保障3萬元,今年進一步改善薪資條件,此外中央政府也在研議,將目前長照委辦制改成特約制,促使更多民間業者願意投入長照。

台北市社會局科長葉俊郎:「採特約的方式當然就可以引進產業照顧產業進來。」

長照發展協會副理事長朱偉仁:「提供居家服務或去招標的,他基本上是受限於所謂的非營利組織才可以接這個招標,只有台北市有開放,像我這樣的小型養護機構去進入去做招標,如果招標沒有成功,你如果這次印章少蓋一個章,結果就被廢標了,你的所有居家服務員就要全部資遣,然後你的居家服務的對象就要交回由社會局重新去分派服務的單位,所以他其實是一個不穩定的狀況,如果他特約不用招標,他就不會有中斷的問題,他只有不斷地被去檢視說,到底你特約的單位服務的狀況好不好。」
 

目前長照運作模式,屬於社會福利的一環,是採取公辦民營機構,像現在看到的這間西湖日照中心,就是由台北市政府成立,再委託民間業者營運,但這樣的模式,業者必須按時投標,如果沒有投到標就無法繼續營運,如果改為特約制業者就不用每年投標,只要定時接受政府監督成效,但這樣的法案遲遲沒有通過。

長照發展協會副理事長朱偉仁:「他不願意開放你也沒有辦法,你問他什麼時候他說我不知道,法令還沒過我們也沒有辦法,那民間的業者更沒辦法,民間其實有很多看護中心,其實他們現在也都沒辦法做這塊。」

業者強調,政府想要解決長照人力不足,不要光只是統計人力缺口,應該優先通過法案,讓業者可以用特約制進場,只要改善整體大環境,自然就有新血願意投入長照。



 

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