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大學分5類 校長:強逼學校「自我分級」

記者 黃怡菁 / 攝影 陳建銘 台北 報導
發佈時間:2016/01/29 20:43
最後更新時間:2016/06/29 09:35

105虎年大限就要到來,該怎麼因應?教育部在昨天的全國校長會議,提出新世代高教藍圖的規劃,整合現有的頂大、教學卓越、典範科大的經費,拿出5年千億把大學分為「國際卓越特色」等五大類。但如果有大學2階段都沒獲得定位補助,108年起就必須減少招生,教育部祭出對策,逼退轉型慢的後半端大專院校,但政大教育學者和高教工會都認為教育部沒能先檢討5年5百億計劃帶來的問題,就又延續類似的政策,教育資源不均問題依然沒有解決。


工業設計系學生在校內工廠,動手做木工,大型機台隨時待命,強調產學合作的私校大同大學近年積極發展特色教學,面對今年高等教育,招生將面臨的「虎年海嘯」,校方已經做好準備。

大同大學副校長林永仁:「預計大概不太會減少,因為我們有非常好的地理優勢,但是我們也在考慮萬一說真的是有招生不足現象的話,我們會透過更準確的教學還有系所的整併,把我們所有的資源集中在我們的強項。」

所謂的「105大限」、「虎年海嘯」,指的就是1998年出生率驟降的虎寶寶今年將成為大一新鮮人,教育部預估大學新生人數恐怕銳減3萬人,讓30所大學招不到學生,大同大學沒在怕,但有些學校挫咧等。

教育部長吳思華宣布啟動新世代高教藍圖,將拿出5年千億的預算,打造5所能擠進世界百大的「國際卓越特色」大學,50所的特色大學以及完成50所的合併或轉型。

大同大學副校長林永仁:「我的感覺是祭出的千億,大概是整合以前的頂大計劃,跟教卓的還有一些科技大學典範科大,這方面的延續所以經費,整個有沒有增加我也不知道。」

政大教育系教授周祝瑛:「哈佛、英國的政經學院這一類,這些學校其實基本上他的費用非常高,而且資源非常多的學校,世界企業5百大裡頭,台灣有8大企業進入,其中百大也只有一所鴻海,那憑什麼台灣需要五所大學進入百大呢?這個道理是在哪裡?教育部長提出來新的政策?我覺得看不到面對過去頂大的檢討,以及對於台灣大學目前所應該發展能量這部分的定位。」

高教工會教授黃涵榆:「整個來講教育部可以讓預算,做公平合理的使用方向其實還非常多,包括說兼任助理、拉近公私立學校教師待遇等等,還有說大學生學貸這個嚴重問題,它有這麼多事情可以去讓預算做更充分合理運用但他不做,我認為他這個方案只會讓問題更加嚴重而已。」

新藍圖計劃把大學區分成五大類,「國際卓越特色大學」在學者看來,說穿了就是「5年5百億」頂大計劃的延續,至於剩下的4大類,學習創新、科技創新、專業聚焦、區域創新整合,則是讓綜合型大學擔憂被貼上標籤,限縮發展。

大同大學副校長林永仁:「這個學校他是多層面的,任何分類都可能太侷限了一點,比如說我看了一下部長最近提出的說要有5種類型,可是每一個學校好像落到某一個特殊的類型,好像也會侷限到每一個學校自己的發展。」

至於高教合併轉型,新學年度公立大學的七組合併案,清華併竹教大;陽明併交大;成大併南藝大;連台大、台師大、台科大都要申請系統大學,但校與校之間的利益盤算和校區距離怎麼解決?還沒靠著併校改善少子化問題,併校就先帶來種種難題。

政大教育系教授周祝瑛:「當然相對之下有一些像當年的嘉義大學,這些合併還有高雄這些大學的合併,是政府有提供很多資源的誘因,可是問題是如果今天面對到是幾十所的大學,必須要面臨退場跟合併的時候,政府的財源有辦法提供這麼大的誘因嗎?」

105大限更衝擊上萬教師恐怕面臨失業,搶救高教大作戰是520上任後的新政府無法推託的燙手山芋。

高教工會教授黃涵榆:「少子化是一個危機也是一個轉機,那歸根究底都還是一個預算是不是能夠平均分配使用的問題,我覺得少子化是一個轉機的原因,在於說我們可以藉這個機會來提升教育品質,也就是說降低師生比。」

政大教育系教授周祝瑛:「現在已經有一些蚊子館大學了,高教的問題已經不是教育領域,教育主管當局能夠單獨去因應的,必須要從行政院必須更重要是大學本身,必須要去思考如何在這少子化浪潮當中能夠去因應。」

會拿著新世代高教藍圖按圖索驥?還是祭出新招克服難關?少子化海嘯來臨,誰也躲不了。

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#大學#少子化#失業#併校#教師

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