雲林一位農民，被偷了4頭牛，他向分駐所報案，但是遲遲沒有下文，他忍不住自己去調查，找到其中遺失的一頭牛，並會同彰化警方取回，農民認為原本報案的分駐所，辦案效率比民眾還差，下午牽著找回來的牛，到警察局表達不滿。
農民用小貨車載著找回來的牛，直奔分局門口，一旁民眾看得目瞪口呆，蔡姓農民一進分局看到警察，就忍不住大發牢騷。牛隻飼主蔡先生：「案件放3、4個月都不辦，要找人也找不到人，有這種道理嗎，這等於是無政府啦，要政府做甚麼！」
蔡姓農民拿出照片說，4個多月前，他有四頭牛被偷，他向水林分駐所報案，也拿了三聯單，不過遲遲沒有下文，蔡姓農民心急如焚，不甘心總價20多萬的4頭牛就這樣不見，自己到處尋訪，終於在彰化一處市場發現自己的牛。蔡先生：「認出特徵就是牛頭這邊，有個特殊的紋路。」
牛頭上特殊的紋路，讓蔡先生一眼就認出，但其他3隻牛都已經被宰殺，他還求助彰化警方取回倖存的這頭牛，蔡姓農民相當不滿原本報案的分駐所，辦案效率比民眾還差，帶著牛到分局抗議，分局員警要他找分駐所洽詢，又讓他火冒三丈。蔡先生：「他們說沒辦法處理，已經送到總局啊，說案件送到三組來了，三組也沒有調來問啊。」
蔡先生對警方的辦事效率，無奈又生氣，他說，牛是他自己找到的，現在難道竊賊也要他自己去抓嗎？
