長照92萬人需求爆量！機構新床「不敢收人」 照服員半年才找到
- 記者：王皓宇｜攝影：陳宥翔｜責任編輯：新聞中心
- 發佈時間：2026.10.11 21:25
- 最後更新時間：2026.10.11 21:30
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台灣正式邁入超高齡社會，長照需求人口高達92萬人，然而許多機構的全新設備與床位卻只能閒置，原因在於第一線照護人力嚴重不足。政府推動「長照3.0」並祭出高額補助，仍難以扭轉缺工困境，僵化法規與薪資結構問題，使機構平均耗時半年才能招到人，照服員卻往往待不滿三年便離職。
長照3.0砸錢蓋床位 照服員卻招嘸人
走進環境完善的團體家屋，照服員耐心餵食讓家屬感到安心，但房間裡全新床位連床單都沒有皺褶，並非外界沒有需求，而是機構根本不敢收人。台灣長照預算屢創新高，卻面臨花大錢蓋硬體、聘不到第一線照顧人員的窘境。陽明山團體家屋主任余志松表示，機構立案18床，但一直只收9位長輩，因為聘不到照顧服務員，台灣人願意從事長照服務目前仍相當困難，加上24小時輪班制度，人力更顯不足。
政府積極推展「長照3.0」，將住宿型機構補助提高至每年18萬元，力拼擴充社區照顧量能，然而撒幣補貼仍挽救不了缺工危機。家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧指出，114年有92萬長照需求人口，包括失能、失智、身心障礙者，台灣照顧服務人力從1.0時代不到1萬人，成長至現今約9萬人，但近3年成長比例都不超過3%，加上東南亞經濟起飛，日本、韓國也在搶工，人力供給將越來越吃緊。
半年才招到人 照服員3年內就走
人力銀行發言人曾仲葳表示，近九成業者處於缺工狀態，超過四分之一長期嚴重缺工，平均至少花半年以上才能招聘到一名員工，但大部分人待不滿三年就離職。這種「半年招人、三年離職」的現象，凸顯政策與實務嚴重脫節。全台失智團體家屋僅存42家，僵化法規讓業者難以支撐。余志松強調，團體家屋在政府定義中屬社區型機構，實際卻是24小時服務，每月都在虧損，而長照3.0又將團體家屋列為八大目標之一，問題根本不在床位數，而是工作人員在哪裡，收費與補助問題都是政府必須正視處理的。
日照中心同樣面臨「薪資鄙視鏈」與「期待落差」的留才困境。日照中心護理師蕭雅之表示，日照薪資比一般照護工作低，居服員論件計酬有獎金，醫院看護以日計算費用更高，日照則是月薪制，且必須帶課程，有些人只想照顧長輩，不願帶課。日照機構主任王宜雯認為，實際照顧遠超過一比八的最低比例，幕後還有社工、護理師進行收案評估、家屬訪談、活動規劃與社區資源連結，能招募到照服員真的像天上掉下來的禮物，現在是照服員挑機構。
即使環境艱困，仍有新血投入。日照機構照服員阿哲認為，AI時代來臨，但民眾不會放心讓AI照顧長輩，這份工作不會那麼快被取代。陽明山團體家屋照服員陳秀玉服務30年，她表示留下來是因為老人家很可愛，最大成就感是服務到他們，也讓自己想像老後能否同樣受到照顧。
曾仲葳指出，基層照服員平均月薪約38000多元，想留才首要提升薪資，並積極給予深入培訓，讓他們有明確升遷管道。王宜雯則呼籲，政府評鑑機制讓照顧現場感受較多約束，希望在制度規章上適度鬆綁，減少紙本作業與評鑑要求，這會影響第一線工作人員意願。
陳景寧認為，國家應多鼓勵社區互助創新計畫，在喘息服務人力派不出來的情況下，設計一位照服員加一位家人照顧四位長輩的模式，讓人力分級分流，並呼籲照顧者進行階段性照顧安排，前期優先使用日照、再使用居服，後期縮短住宿型機構使用時間。長照3.0不能只有擴建硬體，找回人的價值，讓第一線照服員看見希望，才能確保當疾病與衰老來臨時，每個人都能獲得妥善照顧。
