海運是台灣一個龐大的經濟來源,光是高雄港就是全世界五大貨櫃港口之一,不過美國政府最近一項新法規,可能對台灣海運和空運業者不利,為了防範恐怖份子利用貨櫃把武器送進美國境內,美國開始從嚴審查入境港口的貨櫃,有業者抱怨,新規定將造成美國港口大塞車。
現在要搭飛機去美國,事先要接受非常嚴格的安全檢查,不過進入美國境內的貨櫃,因為數量實在太多,至今絕大部份都是完全不檢查的。港口安全專家豪斯曼︰「現在美國的國際貿易規模非常的龐大,每天數十萬貨櫃入境,僅4%以下被海關檢查。」
根據美國政府的研判,恐怖份子很可能利用這個漏洞,把化學武器,甚至核子武器送進美國港口內引爆。美國國土防衛署長瑞吉︰「我們最優先的責任是要預防(恐怖)攻擊,因此人與貨抵達美國之前,我們儘量要相關的資料。」
因此美國國土防衛署長宣布,從今年底開始,所有入境美國的貨船,卡車和火車,在抵達美國邊境前,必須透過電腦網路把貨單一切明細送到海關當局。這樣一來,只要一個小包裹重量只是超過0.45公斤,就得要配合新的申報規定,業者表示,新規定可能造成港口大亂。貿易專家福克斯︰「這可能會造成海運停頓,(港口)執法行動大幅擴大,以及國境大塞車,消費者將付龐大的代價。」
另外,安全專家也懷疑,光看貨單有什麼用。港口安全專家豪斯曼︰「可能會有一個「垃圾進,垃圾出」效應,如果業者提供的資料不好,收獲就不大,恐怖份子也不可能在貨單上填寫「核武」吧!」
美國建立外人難以把握的新制度,是希望異常的貨櫃抵港前先亮起紅燈,不過對國際貿易成本的影響卻是相當值得觀察。
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