台美對等貿易協定(ART)承諾讓美國花生以零關稅及免除特別防衛措施(SSG)進口,引起雲林縣長張麗善及產區農民擔憂,認為農業部推動輔導轉作政策形同「滅農」,恐影響國產花生產業。農業部長陳駿季指出,2024年美國花生進口量為68噸,主要競爭對手為印度、阿根廷與巴西,部分縣市首長的擔憂是選舉前的炒作,「農業議題不應該被當作被政治操作的議題」。農業部強調將持續推動產業轉型及品牌行銷,並提出多項具體輔導措施,盼確保國內花生產業競爭力。
美國花生進口零關稅引發花生農憂慮
立法院經濟委員會今天審查115年度中央政府總預算案關於農業部及所屬單位預算,陳駿季會前受訪,直言不太認同部分縣市首長唱衰台灣農業,農業議題不應該被當作被政治操作的議題,如果說想為台灣的農民著想,應該一起努力來討論。他強調,台灣花生市占率高達75%,具獨特風味,深受消費者青睞,將持續強化台灣花生品牌效益,推動碳足跡標示等措施,提升產品價值,並以價值戰取代價格戰。
農業部長陳駿季農業部提出多項措施,包括濕莢收購、集團栽培契作及設置區域烘乾中心,協助農民減輕工作負擔。胡忠一指出,美國去殼花生每公斤約新台幣47元,帶殼約37元,國產花生價格則明顯較高。國產花生七成用於加工,且加工業者偏好新鮮帶殼花生,美國花生較硬,國產仍為首選。台灣花生種植面積逐年減少,2025年預估降至1.5萬公頃。
媒體詢問是否會有花生農故意囤貨?陳駿季表示,花生農囤貨難度高,農業部會持續與農民座談,推動契作方式與品牌行銷。他重申,2019年的花生之亂是被刻意炒作,農業不應成為選舉工具,農民也難以被煽動。
國產花生影響2~3成
據農業部統計,台灣花生主要在雲林和彰化種植,不過因勞動力不足,面積逐年減少,由2020年的1.9降低到2025年的1.5萬公頃。目前進口花生主要來自印度、阿根廷、巴西,美國占進口總量不到1%。
「台美對等貿易協定」雖已簽訂,尚未正式生效,仍須國會同意。農業部次長胡忠一今(29)日上午受訪表示,協定實施後,預計國產花生約有二到三成可能受影響。
不過他認為,目前台灣花生消費量高於生產量,大約三成要靠進口,農民不必太擔心。他提到,加工業者較喜歡用新鮮的帶殼花生,國產花生約七成是用於加工,美國花生較硬且為避免黃麴毒素都會去殼,國產花生仍會是加工業優先選擇。
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