以前彰化縣跟台中昔日都屬於台中洲，後來縣市分立後，彰化縣在台中縣、台中市有上百公頃的土地，過去曾經三年就賣掉46筆土地，總收入84.7億元，不過這樣的賣家產方式，雖然減輕了財政壓力，卻被質疑彰化縣府是敗家子，目前僅剩28公頃土地，今年改採標租上權當「包租公」方式，首度公告位在台中市海線精華區縣有3筆土地地上權招標案，面積約400到600坪不等，緊鄰台中港特定區市鎮中心重劃區，權利金底價均在1500萬至2210萬餘元，訂於4月8日上午10時開標，歡迎踴躍投標。
目前彰化縣在台中市清水臺中港特定區仍擁有約28公頃土地，如果土地賣掉了就沒有了，縣長王惠美上任後，改採標租活化處理，當起包租公方式出租土地，除了仍保有土地還可以收取千萬租金，這一次4月8日首度標租台中市清水區，台中港特定區市鎮中心重劃區的縣有地，20年的地上使用權，土地可以做大賣場、餐飲等商業用途，向承標者收取1500萬元至2000萬元不等權利金，以及每月10至20萬元不等租金，確保彰化縣府在台中資產，也能為縣庫帶來固定現金流，提高土地價值。
財政處長劉坤松指出，第一次標租地上權，先拿出3筆土地試水溫，這3筆土地縣府去年與承租者終止農耕承租契約，支付地上物補償費後，4月8日若能順利脫標，縣庫進帳的權利金和租金，仍然遠遠高於農地使用，首次招標土地3案，位於台17線西濱快速道路附近，離台中港三井OUTLET，只有三公里距離，屬於海線精華區附近，每案面積約400至600坪不等，承租地上權權利金底價1500萬至2210多萬元不等，地上權期間20年，期滿地上權人得申請延長，最多再延長10年，地租的年息率約5％，即公告地價5%，推算約10至20萬元間。
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