到今年的9月為止,台灣總人口自然增加數為負的一萬一千多人,如果到年底出生率沒有超越死亡率的話,就會出現70年來首度的人口負成長,而這樣的人口變化,衝擊的層面包括學校、教師、還有青壯年的工作結構,學者就憂心,少子化問題存在已久,不想辦法解決,恐怕會對整個社會造成嚴重衝擊。
民族國小英文老師Michelle:「跟著火的方向,往上。」
教室裡,一群小學生忙著解線索,還有一旁拿著斧頭的黑衣人,增添不少萬聖節的過節氣氛,國小英文課,變成密室逃脫教室,邊玩遊戲也能學英文。
記者劉俐均:「學生分組上英文課,走向更精緻化的教學。這也會是未來趨勢,因為根據內政部統計,今年總人口自然增加數為負11250人;如果到今年底前出生人口沒有辦法比死亡人口,多出1萬人多人的話,這將會是七十年來首度出現的負成長,而少子化的衝擊率先影響的就會是學校的教育體系。」
從人口總數變化,台灣從2001年總人口數來到2千兩百萬高峰期,儘管總人口數逐年成長,但出生人口數卻是年年減少,而以教育部的就學人數來看,國小生在2011年有145萬人,2012年就減少8萬多人,每年遞減,到了2017年只剩下114萬多人,不久後就得面臨招生困難的問題。
民族國小校長黃耀農:「從100學年度到目前,光是國小,國中的學生,就減少了大概有50萬人之多,大概最近這八年而已,對學校的衝擊當然第一個,你的學生來源越來越少,不管是小學,從小學開始,那在學校端我們當然希望,利用這樣一個機會,可以讓教學更精緻,讓在學校每個孩子可以得到更多的照顧。」
台大社會系教授薛承泰:「大學崩那個盤現象已經發生好幾年,其實在十幾年前,我們的大學學生已經開始減少,也關了好幾間大學了,但是從現在開始到未來這十年,他會比前面十年來的更嚴峻。」
少子化衝擊,從幼兒園到大專院校無一倖免,尤其高等教育招生不足,不少學校恐怕都得面臨關校危機,而流浪教師的人數也可能再攀升。
民族國小校長黃耀農:「從學生去除以班級數,你大概就可以算得出來,我們這八年來,大概減少了三萬五千名的老師,老師如果要避免自己在這市場上被淘汰,他就更應該去充實自己、提升自己的教學專業。」
除了教育體系受衝擊,台灣即將在2025年邁入超高齡社會,2020年,青壯年15至64歲,已經少於1700萬人,再過5年,台灣青壯年佔總人口數的比例,就會低於67%,等於青壯年負擔會更加沉重。
台大社會系教授薛承泰:「勞動人口我們現在還有,15到64歲工作人口還有七成多一點,但是很快的我們就會脫離,所謂的人口紅利視窗,那麼工作人口減少,當然納稅人就會減少,一方面是扶養會增加、一方面我們稅收會減少。」
人力銀行發言人黃若薇:「我們這邊也希望說,政府可能可以透過獎勵雇用的方式,比如說像比較中高齡人口,占用你員工數比較高的比例,可能像這樣的企業,我們就給予他一些薪資補助,又或者是賦稅的優惠。」
人口負成長已經是一大警訊,長照、保險、醫療照護的需求越來越大,青壯年負擔也跟著增加,這將會是每一個人都不可避免的危機。
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