我們的進出口市場，與政治經濟，息息相關，以進口牛肉來說，除了你我熟知的美牛、紐澳牛、日本牛外，位於南美洲的巴拉圭，已經是我國第四大的，冷凍牛肉進口國了，進口牛肉金額，13年來成長了55倍，但這樣的「牛肉外交」，究竟是讓消費市場有更多選擇，或是有其他政治考量？來聽專家分析。
賣場進口牛肉，除了有美牛、紐澳牛、日本牛，又多了巴拉圭牛，連鎖賣場8月開賣，首波引進700公斤，價格平均比美牛便宜20％至30％，要來試水溫。
記者 黃琲茹：「台灣人愛吃肉，不過像是牛肉跟豬肉的話，國產跟進口的比例，可以說是大不相同，像是豬肉的話，有九成以上都是國產，牛肉則是有九成以上，都是來自於進口，而我們今天要特別介紹的巴拉圭牛肉來說，其實在台巴之間，簽訂了經濟合作協定之後，雙邊的貿易，是不斷的成長，以進口牛肉的金額來看，13年來已經成長了55倍，2019年已經超過6400萬美元。」
根據農委會統計，2019年，我國進口牛肉，主要來源包含了美國、紐澳、巴拉圭、尼加拉瓜等等，目前巴拉圭牛肉，是我國冷凍牛肉，第四大進口國，僅次於美國、紐澳，不過對比台巴貿易總額，2016年跟2019年，雖然成長近一倍，但我國對巴拉圭出口成長有限，主要是仰賴進口高速成長，進口品項當中，牛肉占比更高達近9成7，台巴貿易似乎變成牛肉邦交，究竟是經濟或是政治考量？
淡江大學國際事務與戰略所副教授 李大中：「有那種政治經濟綜合的考量在裡面，那主要的考量就是因為，巴拉圭是我們在南美洲，目前唯一的外交據點，那跟中華民國享有60年，這麼重要的一個邦交的關係，所以在開放進口，增加配額，那這當然有這方面的一個考慮，全球邦交國的數目是在下降當中，雖然它人口可能不是很多，大概6、700百萬人，但是它還是有很重要的政治經濟跟地緣的一個實力，那所以說如果能夠提升台灣跟巴拉圭之間，實質的經貿關係，其實對我們，穩固我們的外交上，多少是一個重要的助力。」
從貿易項目來看，我國出口到巴拉圭的產品，以塑膠製品、紡織品、機動車輛零附件為主，巴國出口到台灣，卻以農產品居多，怎麼創造難以取代的經貿關係，成為外交挑戰。
中華經濟與金融協會副秘書長 曾志超：「去購買他們商品，或者是說買，就是說去加強他們基礎建設，那這個大概丟下去就是回不來了，那你起碼購買這個農產品的話，比如說牛肉的話，這個是對我們兩邊都是好事，是比過去的基礎建設胡亂投資是好很多，但是我們更應該做的是，在規劃你這個產業的合作，這方面對我們得到達到雙贏，或者是互惠互利的這個結果，是更好的。」
台灣目前15個邦交國當中，巴拉圭是南美洲僅存的，唯一一個友邦國了，牛肉外交，能為友邦互利加分多少？台巴邦交的政經考量，不能單靠牛肉撐場。
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