在大陸小朋友搭車或是到各景點買票,都是依身高來作為是否享有票價優惠的標準,一般120公分內才免票,超過150公分就要購買全票,但隨著大陸兒童營養和成長環境改善,平均身高早就超過免票標準,拿身高作為買票依據就顯得相當不公平。因此大陸預計在今年立法規畫中,修訂兒童免票規定,未來很可能採用年齡和身高雙軌配合,只要其中一項符合規定就能達到免票標準。
小朋友:「我今年10歲,我應該140公分。」
要進動物園前小朋友先量量身高,因為長多高決定爸媽要不要掏錢,替孩子買票,但總是有許多家長,遇上這樣尷尬情況。
明明是同年齡小朋友卻因為發育好長得高而喪失票價優惠權利;大陸一般兒童免票標準,都以身高來規定,通常身高120公分以內才享有免票,120公分到150公分之間,得購買半票,超過150公分就要購買全票。
家長:「你覺得對這些孩子來說,這個標準公平嗎?肯定不公平的,長得高又不是他的錯,他要長那麼高了。」
家長:「其實做為父母呢,我們是希望他能快快長高,但是在生活當中卻經常遇到,這樣一些不合理的一些收費標準。」
隨著營養狀況和成長環境的改善,大陸兒童的平均身高早超過票價優惠標準,根據大陸疾控中心數據顯示,2012年大陸6歲兒童平均身高就已經達到120公分,12歲平均身高超過150公分,14歲平均身高甚至接近160公分。
中國疾控中心營養與健康所副所長趙文華:「剛剛給你說的是平均數,那麼應該說有一半的孩子,是在這個平均數之上。」
如今再用身高來決定兒童票價,顯然不合時宜,但檢視大陸國內的大眾運輸,鐵路規定每位乘客只能攜帶一位身高120公分以下兒童免費乘坐,150公分就要買全票,而市區地鐵和公車免費票價,也有130公分限制。
不僅大眾運輸,大陸許多景點,像是北京潭柘寺和戒台寺、杭州靈隱寺、山東泰山,還有上海海洋水族館也都以身高作為兒童免票依據,在上海的東方明珠塔更限定100公分以下兒童才免票。
大陸全國人大代表張莉:「國際兒童公約裡面都是講,應以兒童的最大利益作為首要的考慮,這個我覺得不是,多少錢的問題,限定在身高以外的這個兒童,他還沒有達到這個年齡的這個,就間接的被成人化了。」
拿身高作為兒童免票標準引發爭議,大陸現在更預計在今年的立法規畫中,把修訂兒童免票規定納入其中,改以年齡和身高雙軌配合作依據,例如符合6歲以下或120公分以下都能享有免票優惠。
北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華:「優惠就涉及到背後的利益,如果讓這些具體政策的執行部門,去制定這樣的標準,這孩子難以得到大的福利和好處,一定要有國家標準,而不只是行業標準和地方標準。」
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