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恐加稅3倍!拜登搶「鐵鏽區」選票 對中國鋼鋁.造船開查

記者 萬敏婉 報導
發佈時間:2024/04/18 19:52
最後更新時間:2024/04/19 10:43

美中貿易戰是否即將重啟?美國總統拜登周三在賓州匹茲堡向鋼鐵工人發表談話時,公開批評北京當局的不公平貿易行為是「作弊」,強調已對相關情況展開調查,未來可能把中國鋼鋁產品的進口關稅提高三倍;此外,中國的造船產業與太陽能板也可能被加稅。拜登做法一方面是為了搶選票,一方面也反映,美國的貿易保護主義氛圍持續增溫,這不僅可能引發中方反制,也對歐盟帶來威脅。至於像蘋果這樣的跨國公司,則推展多元化供應鏈到印尼,試圖降低地緣競爭風險。

圖/達志影像路透

美國總統 拜登:「他們(中方)不是在競爭,他們是在作弊。他們在作弊而美國已因此受害。」

 

美國總統拜登周三(4月17日)公開指責中國的不公平貿易行為,並強調政府已經啟動相關調查,計畫把中國進口的鋼鐵和鋁製品稅率,從目前的7.5%一口氣調升到25%。

美國總統 拜登:「長期以來,中國政府向中國的鋼鐵廠注入國家資金,迫使它們在政府補貼下,盡可能地大量生產鋼鐵。」

當天,拜登在鋼鐵重鎮賓州匹茲堡向「美國聯合鋼鐵工會」(United Steelworkers)會員發表演說,直指北京當局透過政府補貼,讓中國鋼鐵企業產生出自家市場無法消化的過剩產能,然後再把這些鋼鐵產品,以不公平的低價,傾銷到全球市場。
 

美國總統 拜登:「價格之所以低得不公平,是因為中國的鋼鐵企業不需要擔心獲利,因為中國政府為他們提供超多補貼。」

拜登直批北京當局這種,政府補貼下的產能過剩與傾銷,就是在公平競爭的市場裡作弊,美方無法容忍,不僅將透過加稅來應對,還會派團與墨西哥合作,防止中國商品繞道墨西哥,規避美方關稅。

而在鋼鋁這幾項美國前總統川普也曾鎖定的中國商品之外,拜登還進一步拓展新「戰場」。

美國總統 拜登:「我的政府也在認真審視,中國政府在全球造船方面的工業實踐情況,這對我們的經濟至關重要。」

美國貿易代表署(USTR)週三宣布,對中國在海事、物流和造船產業的「不公平行為、政策和做法」,啟動301調查(即《美國貿易法》第301條款調查),相關結果可能會引發美方對更多更多中國產品,加徵關稅。

此外,拜登政府也傳出有意批准南韓企業的請求,把過去兩年對中國太陽能板暫時豁免的關稅,恢復課徵。

中國大陸外交部發言人 林劍:「所謂『中國產能過剩衝擊世界市場』是偽命題,以『產能過剩』為由採取貿易保護措施,不會讓自己變得更好。」
 

對於美方的政府補貼作弊等指控,北京當局照舊全面駁斥,並反控美方把自身產業問題歸咎中國,強調中方會採取一切必要措施,堅決捍衛自身權益。

美國總統 拜登vs.記者:「(您是否擔心會引發貿易戰?)沒有貿易戰。」

儘管拜登強調,調查的目的是在維護競爭的公平性,而不是要與中國開啟貿易戰,但這種貿易保護主義情緒,不僅在美國國內持續升溫,而且不論民主或是共和黨,多數選民都支持。

而對遭到美方貿易保護與中方低價傾銷夾擊的歐盟來說,當前更需要拿出魄力,來捍衛自己的產業與貿易利益。歐盟27國領導人周三起在布魯塞爾展開兩天峰會,主要議題除了涉及對伊朗的新制裁方案外,就是要針對整合歐盟資源,集中各國力量來振興競爭力的作法,展開討論。

智庫「歐洲改革中心」研究員 麥爾斯(Zach Meyers):「首先,幾十年來歐盟的經濟成長速度遠低於美國或中國;二是汽車製造等歐盟傳統產業,面臨技術與商業挑戰。第三,歐盟的經濟競爭對手們的保護主義傾向越來越強。因此,當你思考歐洲如何解決這個(競爭力)問題時,你必須提高歐盟的活力和增強生產力。」
 

為了提振經濟活力與競爭力,歐盟高層有意在能源、電信以及金融市場的整合上,突破各個會員國的界限,集中歐盟整體的力量來加強發展,但具體方案仍需各國領袖深入溝通協調。

智庫「歐洲改革中心」研究員 麥爾斯(Zach Meyers):「為了在這些領域取得進展,確實需要(歐盟)成員國做好妥協的準備,包括放棄在這些特定領域的一些國家主權,這意味著不要堅持擁有自己的電信國家冠軍,並準備好改變你的上市規則。」

歐盟最後能否做好整合,重振自身競爭力還有待觀察,但美中之間的激烈地緣競爭,以及持續增溫的貿易保護,已是不爭事實。

不少跨國企業也因此加強因應,例如此前剛宣布將全球裁員一成的特斯拉,就有不少中國員工被請走路,尤其中國銷售部門是重災區,裁員比例高達2成。

此外還有不少企業則積極推展多元化發展,來降低風險。近日親赴印尼訪問的蘋果公司執行長庫克,就是其中之一。

蘋果公司執行長 庫克:「我認為印尼的投資能力是無窮無盡的。我認為,有很多值得投資的好地方,我們正在投資,我們相信這個國家。」

繼越南與印度增加生產之後,印尼成為蘋果新的風險分散點。

庫克周二起連兩天訪問印尼,並與總統佐科威(Joko Widodo)和總統當選人普拉伯沃會面,公開表示考慮在印尼建立新的供應鏈。據了解,擁有2.7億、東南亞最多人口的印尼,目前領先的手機品牌是中國的Oppo,約18%市占率,其次是三星的17.4%。至於市佔約11.5%的蘋果,仍有不少上升潛力。

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#中國大陸#鋼鐵#鋁#美國#拜登#關稅#貿易戰#歐盟#蘋果#特斯拉

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