圖/翻攝自Donald J. Trump Twitter
美國總統川普今天簽署「2019財政年度國防授權法」(NDAA FY2019)生效,五角大廈獲預算7160億美元,而法案中有關台灣的部分如何執行,行政部門態度最關鍵。
2019財政年度的NDAA於8月1日完成國會立法程序,兩院皆通過,這也是美國20多年來國防預算案最早完成的一次,並於8月3日送交白宮。
而川普今天特地到紐約州的壯堡 (Fort Drum)基地,舉行簽署儀式,他強調,一定要把最精良的武器、最好的訓練、照顧及資源給予保衛美國的軍人。
川普還說,美國是和平的國家,但若有衝突壓迫,「我們會迎戰、我們會贏」,但願美國毋須用上這些尖端武器,但如果美國被迫出手,沒有國家有機會還擊。
新一年度NDAA中關於台灣的部分,寫在1257條及1258條。
第1257條提到要強化台灣軍力戰備,包括美國國防部長經與適當的台灣官員諮商後,須對台灣軍力進行全面評估,尤其是台灣的後備軍力,並在法案生效日後1年內,經與國務卿諮商,向國會的適當委員會提出評估報告。
第1258條則以國會意見(sense of congress)指出,美國國防部長應推動國防部的交流政策,強化台灣安全,包括推動與台灣進行實戰訓練及軍演的機會;依「台灣旅行法」推動美台資深國防官員及軍事將領交流。
另外,美國及台灣應擴大人道救援及救災的合作;美國國防部長應考慮支持派美國醫療船訪問台灣,做為年度「太平洋夥伴」任務的一環。
上述關於台灣的條款會如何執行,美國行政部門的態度最關鍵。
截至發稿,白宮尚未說明川普簽署2019財政年度NDAA,是否有相關聲明。
川普去年簽署2018財政年度NDAA時,特別發表聲明,針對當時有關台灣的條款強調,相關附帶條款可能主導美國對外軍事及外交事務的立場,而美國總統作為三軍統帥、享有憲法賦予的外交事務專屬權。
2018財政年度NDAA當時在第1259條中表達國會意見認為,美國應考慮邀請台灣參與紅旗軍演及考慮重啟美、台海軍軍艦停靠的可行性與可能性。
2019財政年度國防授權法特別以資深聯邦參議員馬侃(John McCain)冠名,馬侃是聯邦參院軍事委員會主席,他去年7月發現罹患罕見膠質母細胞的腦部腫瘤後,今年已多月未現身國會,為表彰他長期以來對美軍的支持,新年度NDAA特別以他的名字為法案名稱,不過,川普在今天的活動上,完全沒提到馬侃。
馬侃是海軍出身,參與越戰時遭北越俘虜,但他拒絕接受獲釋的交換條件,遭拘禁約5年後才返回美國,現年81歲的他是美國聯邦參院少數參與過越戰的議員。
根據五角大廈今年初數據,國防部向國會提交2019財政年度國防預算約6860億美元,而國會最後通過的預算高達7160億美元。(中央社)
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更新時間:2018/08/14 08:15