圖／達志影像美聯社
西班牙分裂危機面臨新一波對決。西班牙參議院排定今天決定是否暫停加泰隆尼亞部分自治權，當地獨派勢力與馬德里政府的對抗料進入另一波高峰。彭博社列舉3種可能發展。
1. 拉荷義的計畫奏效，情勢逐漸恢復正常
西班牙參議院今天通過馬德里提出的十多項措施，以壓制約有200萬基層及官方支持者的加泰隆尼亞反叛勢力，馬德里政府將獲授權接管當地的一切，從警察、預算到地方電台及電視台頻道。
西班牙總理拉荷義（Mariano Rajoy）領導的人民黨（People's Party）在參議院掌握過半席次。參議院創史上首例，按照憲法第155條授權馬德里，阻止加泰隆尼亞這個規模2120億歐元（約新台幣7.5兆元）的經濟體違法脫離西班牙。
根據憲法155條採行的措施成為能夠個別執行的法律，經過幾個月的過渡期，馬德里當局逐漸建立權威，政治情勢恢復正常，並於明年舉行自治區選舉。
2. 持續僵局，繼續貓捉老鼠的遊戲
加泰隆尼亞自治區主席普伊格蒙特（Carles Puigdemont）明確宣布獨立，或是提前舉行地方大選，或兩件事都做。
西班牙參議院通過中央政府按憲法第155條提出的措施，但馬德里延後實行所有措施，等待加泰隆尼亞出現新的政府。不過，最近民調顯示，支持獨立的政黨可能仍將再度贏得加泰隆尼亞議會多數席。
總部位於馬德里的政治顧問公司Quantio合夥人胡拉多（Ignacio Jurado）表示：「若要舉行選舉，應在（憲法第）155條開始實行前才合理。因為一旦155條實施了，理論上你（自治區政府）就失去權力。」
胡拉多認為，加泰隆尼亞獨派政治人物將把舉行選舉描述為勝利。「有一種混合的做法，是同時宣布獨立及舉行選舉，如同以某種政治聲明表示：『我們已視自己為主權獨立。』這將使得地方選舉成為全民公決。」
3. 拉荷義的計畫受阻，情勢再陷混亂
西班牙政局步入未知領域。馬德里單是要接管加泰隆尼亞的警察部隊（Mossos d'Esquadra），就是作業手冊沒載明作法的困難行動。這支擁有1萬7000名成員的部隊疑似並不完全效忠西班牙法律。
拉荷義的團隊雖然有社會黨及公民黨（Ciudadanos）這2個主要政黨支持，但也有反對勢力：左派政黨「我們可以」（Podemos）可能試圖在參議院封殺或延後啟動憲法第155條。
開除透過民主程序選出的加泰隆尼亞政治領袖，證明是繁重的任務，且隨著日子過去更加沉重，因為他們獲得數百名乃至數千名想脫離西班牙的公務員支持，這將造成強迫施行的馬德里政治領袖支持率受挫。
這個局面將導致街頭持續動亂，投資人及觀光客將避開加泰隆尼亞，使得西班牙經濟陷入衰退。當不穩定情勢蔓延到西班牙其他地區，拉荷義的策略引發的政治成本將開始傷害到他的少數黨政府。（中央社）
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更新時間：2017/10/28 09:59