日恐攻預謀罪上路　學者籲調查機關自律

日本將過去「共謀罪」構成要件修改後，變成新增「恐怖攻擊等預謀罪」的組織犯罪處罰法，日前經國會審議修正通過，今天正式施行。學者呼籲，調查機關自律很重要。

日本放送協會（NHK）報導，恐怖組織等組織犯罪集團，只要計畫重大犯罪、成員事前到欲犯罪場所勘查等，就可依法處罰參與的所有成員。

執政的自民黨日前在修法時表示，恐怖組織已全球化，全世界任何地方都可能成為恐攻標的。為了安全舉行2020年東京奧運，必須做好萬全準備。

不過，反對修法的民進黨認為，國民對「共謀罪」最大的不安，就是恣意使用權力搜索，很可能侵犯每個人的內心自由。

但這項修法仍於6月15日通過，今天正式實施。

雖然根據修法新增的「恐怖攻擊等預謀罪」可以事前處罰擬犯罪的人，但也有不少人憂心調查機關會不會濫用權力，政府將清楚說明法律的意義與實際運用。

許多市民團體與研究者都擔心，「這是對表現自由的侵害」。

專家在日前一場集會上表示，「在政府的監視下，市民的人權與表現自由等都受到壓迫」。

一位大學3年級學生過去曾到國會前及東京都內各地，舉行過反對「恐怖攻擊等預謀罪」的集會。

這位大三生說，如果未來對政治運作感到疑惑的時候，「要像現在這樣大聲說出來，可能會變得困難」。希望在他們未來將舉行的活動中，調查機關不要有濫用權力的情況。

東京高等法院前法官、日本大學法律學院教授角田正紀說，「恐怖攻擊等預謀罪」有277種犯罪項目，如果無法明確界定什麼樣的準備行為要受處罰，做得太過頭的調查，必須付出失去民眾信任的代價，調查機關自律是很重要的。(中央社)

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