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號稱「性別友善」的民進黨政府,在眾多同志與跨性別(出生性別與性別認同不一致)選民的支持下,上任之後雖然力推「最有選票、最政治正確」的婚姻平權法案,但民進黨政府真的對同志與跨性別人民友善嗎?
這篇文章將會一一檢視討論這些事情,揭穿民進黨政府的「性別假友善」。
●同志與跨性別勞權
我們必須意識到,即使檯面上有再多出色的同志與跨性別者,大多數的同志與跨性別者都是受雇者,加上就業歧視、同工不同酬與 「玻璃天花板」(glass ceiling 弱勢性別升遷的阻力) 等複雜因素的影響,女同志與跨性別者更容易落入基層甚或底層。
女同志因為女性身分本來就處於弱勢,又不像異性戀女性,有機會透過異性婚姻家庭制度獲得資源;許多跨性別者就業會因性別欄遭受歧視、四成的跨性別者會在面試時遭到性騷擾,跨性別群體有更高的比例在貧窮線之下,甚至不少人必須從娼以「倖存的性」 (survival sex) 維生。為此,高雄市親民黨籍議員吳益政就提出了「多元族群友善職場提案」 為多元性別族群喉舌。
然而,民進黨政府強硬通過「一例一休」勞基法修正草案,砍七天假、打壓勞權的做法,最有可能衝擊到的就是同志與跨性別勞工。
不僅是與其他勞工一樣受到衝擊,同志與跨性別勞工本就容易受到同事與主管的刁難,就有許多同志與跨性別勞工比一般勞工更無法拒絕加班、配合不合理的要求,若是勞工整體保障低落、勞檢沒有落實,同志與跨性別族群的處境並無法有效改善。
●性別個資保護
婦女團體為了消解就業歧視,曾多次倡議面試與工作應取消性別、年齡、婚姻狀況、懷孕生育計畫等隱私欄位或問題,這些都涉及違反性別平等工作法,可處30萬元以上150萬元以下罰鍰,且事業單位也會被公布名稱、負責人姓名,並限期改善。
對同志與跨性別者來說更是如此,「強制出櫃」與「威脅出櫃」一直是多元性別族群生活的一大隱憂,性傾向還大可以隱瞞,跨性別身分光是外貌與法定性別欄的差異,連去個網咖檢查身分證,就在眾人面前無所遁形,而且跨性別者想隱瞞的並不是性別認同,而是生理隱私部位的樣貌。
即使變更姓名與動過手術變更法定性別,隨便一個臨檢警察也可以馬上查出這些資料,不少跨性別者就因此遭受警察騷擾,甚至被懷疑從事性交易。
為此,跨性別團體正倡議要免手術變更法定性別,讓跨性別者可以用自己認同的性別正常生活、就學與就職,且不需負擔高額(多數跨性別者處於貧窮無法負擔)、長時、風險高的性別確認手術。
目前只需要衛福部、內政部同意,就可以更改變更法定性別登記的行政命令,雖然政府部門已與跨性別團體開會多次,消除對婦女一切形式之歧視公約(CEDAW)也承認硬性手術規定違反人權,但民進黨政府至今仍沒有太多積極作為。
●同志與跨性別人身安全保障
蔡英文在選前提出了《五大社會安定計畫》-《治安維護計畫》的主張,當中就有「婦幼人身安全」 的性別政見,表示:「 我們必須讓婦女和小孩,都生活在一個沒有暴力威脅的環境中。無論是家暴、性侵害的防治,都需要結合政府各部門的力量,警政、醫療、教育、司法、社福等部門,建構一張綿密的防護網,再加上民間的資源,共同來防範對婦女幼兒的侵害。 」
可是這樣的主張卻忽視了同志與跨性別跟婦幼一樣,在異性戀父權社會中面臨資源匱乏、權力低落,更容易受性騷擾、性暴力、(原生)家庭暴力與兒虐威脅。
特別是同時是同志與跨性別又同時是婦幼的多重弱勢者,如跨性別婦女、同志兒少、雙性人嬰兒等會面臨所謂「交織性」(intersectionality)之歧視問題,例如跨性別婦女比一般婦女更容易遭到性騷擾與強暴、如廁面臨隱私侵犯;同志兒少更容易面臨校園霸凌、家暴及兒虐;雙性人嬰兒更容易遭到家長殺害與遺棄等,照理而言應該納入政府所需考量的範圍之內。
但很顯然現存的警政、醫療、教育、司法、社福等部門並沒有,甚至以治安維護的名義惡意騷擾同志與跨性別族群。 這些在民進黨政府上任後,依舊沒有太多的積極改善。
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