圖／財訊提供
就任周年前夕，行政院長林全接受《財訊》專訪，針對企業主關心的問題，提出多項回應，他明確指出關於勞基法一例一休的爭議，「不會再修法」。至於蔡英文總統曾承諾企業界解決的「五缺」問題，他也表示會把不確定性降到最低。
「一例一休」實施以後，企業主不滿意、勞工似乎也不埋單。林全在接受《財訊》專訪時指出，一例一休，或者說勞基法本來就不是完美政策，本來就是某種程度的調和跟取捨。對落後國家來說週休二日是奢侈的，但對先進國家是必要的，台灣介於黑白之間，大部分人有週休二日，少部分沒有，他們都是艱苦行業，中小企業很多，老闆和員工都艱苦。
林全表示，為了凸顯問題，很多人會講得很嚴重，但其實真正嚴重問題不在這裡。很多勞團當時反彈我們的一例一休不夠嚴，所以國民黨和時代力量提出更嚴，像是兩例等訴求，當時民進黨做了很多讓步，所以造成法規僵化和合理性受到批評林全強調，過去忽視勞工權益，政府對勞基法因此做這麼多規範、訂這麼嚴，但是實際執行一定發生很多問題，這不是一例一休問題，是勞基法的新仇舊恨。
以下林全接受《財訊》專訪的部分問答紀要。
Q：蔡總統曾承諾企業界解決「五缺」問題，一年來情況如何？為何企業界還有很多抱怨？
A：企業永遠擔心不景氣，永遠沒有安全感，企業主在市場永遠要保持警覺性，把不確定性放在心裡，所以我覺得企業把風險降到最低，這是企業成功必須要有的；但也不是認定所有事情都這麼負面，只是說這些警訊，政府要注意到。
拿電力來看，我們在做能源政策轉型時，不確定性更多，所以業界會關心缺電問題是必然的；我們也有空汙問題要解決、核電停下來怎麼轉型、綠電怎麼起來，能否完全取代核電⋯等不確定性，要怎麼保持電力穩定？我們政策很清楚，台電現在也知道2025年核能會凍結，而且不會有任何延後，台電就必須重新規畫調整，這兩三年、特別在今年，是電力的關鍵年，度過之後，後面缺電問題的風險就不大了。
像是水、電、土地、勞工、環評這些都是必須解決的問題，要把不確定性降到最低，事實上我們每一項都有策略跟作法。例如，很多工業區擺在那邊沒有開發，是因為要等著它漲價；以後政府開發工業區土地都只租不賣，就沒有什麼等著漲價的問題了，一直空置的廠房，我就把租賃權收回來。
Q：台灣投資不振已經非常久了，你要用什麼方式讓企業願在台灣投資？
A：以大家最關心的環評來說，環評最大問題是不確定性。例如中科搞那麼久、台塑六輕投資案，六年後退回……我們必須思考環評為什麼要搞這麼久？有沒有辦法把環評時間縮短？不然企業不敢來，來了，六年後你卻把它退回。環評搞這麼久的原因是歷史因素，九○年代之後我們交給環保署來決定，它評估後其他部會才能做，這是世界上很少有的，你也可以說矯枉過正，但是過去環保紀錄不好，才會需要建立這些制度，我希望環保署把整體爭議減到最少，怎樣讓環保團體也能理解接受。
外資怕的不是嚴，再嚴也不怕，而是早點告訴我到底行不行。其實五二○之後，任何一個案子審議不會超過三次，現在已審了三十多個案子，我的印象是通過三十一個，四個退回；至少我們做到一件事，很快告訴你行不行。
Q：亞泥這樣的問題怎麼解決？
A：太魯閣亞泥礦權收回問題，出在過去我們對礦權很多規定不是很合理，給一個礦權，應該是在一定時限內允許它開採多少礦，採不到再展延；但現在開採量那部分是空白的。所以環評應該要有執行時效。 環保團體有意見的另一個原因是，礦權開採永遠沒完沒了，不止內銷還外銷，因為採礦牽扯到環境汙染問題，內銷根據國防需要也就罷了，但是牽涉到外銷，就是一連串糾結複雜的問題。
尤其每個環評委員有不同價值觀，事情永遠討論不完，所以要減少爭議，要有上位政策，叫做「政策環評」，先把大政策定出來。一開始業者都很害怕，一個環評搞死了，還要再來一個政策環評；不是這樣，我們開採原則就是訂出例如內銷大於外銷、外銷比率不能超過多少，業者有大方向，可做幾項guideline(方針)， 在這個大的政策環評下，談個案就不會曠日費時，也可以減少環保團體很多憂慮；像我們現在空氣汙染有總量管制，排除很多爭議。
Q：你會考慮修改《勞基法》嗎？
A：不可能再修一次。我們當初花了半年才過這個，還要再開一次戰嗎？我覺得那是執法上的問題，有些法其實是有彈性的，就像我們用變形工時來解決是有彈性的，只是過去太僵化了，不是修不修法問題，任何動作都是龐大的社會成本。在我來看，加班費增加應該可受社會公評，即使對不起那10％想加班的勞工，但是大方向應該這樣做，社會是進步的。
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更新時間：2017/05/03 16:46