總統賴清德。(圖/區國強攝)
立法院本會期的《財政劃分法》修法討論進入重點，民進黨和國民黨在分配比例上持不同意見。根據轉述，民進黨主席賴清德在今（13）日的中常會上對財劃法修正提出觀點，並回應外界對財政分配的質疑，強調現行版本更符合財政穩定原則。
賴清德說，國民黨修法版本恐造成中央政府重大資金缺口，過去他在台南市長、行政院長任內都有多次討論，盤點後擔心中央分給地方預算不斷膨脹，這是為什麼行政院表態目前版本就是最好版本、目前制度是相對穩定的做法，希望黨籍立委可以審慎推動財政改革。
針對《財劃法》的分配爭議，國民黨主張恢復省政府時期的財政分配比例，即中央佔6成、地方佔4成，並認為現行的中央75%、地方25%的分配比例過高，國民黨提出的財劃法修正案要求中央再撥出6,600億元給地方。
但賴清德指出，根據財政部的試算，若以總預算3兆元為基準，國民黨方案所主張的15%分配應約為4,500億元，但最終方案要求分配達6,600億元，顯示出落差。此外，中央政府目前的實際資源配置已遠高於國民黨主張的25%，且每年撥出的2,500億元一般性補助款也分配給地方。
賴清德說，若按國民黨版本進行分配，未來中央在扣除補助款後，將難以支應國防、外交及重大建設的支出，也可能影響災害補助能力。賴清德強調，現行版本相對穩定，希望各委員能慎重推動財政改革，保持中央和地方財政的平衡。
賴清德指出，中央政府實際分配給地方的資源已超越30%，包括每年約2,500億的一般性補助款，約占總預算的5-6%。關於國民黨團主張的「省政府稅收分配」應回歸地方的論點。他表示，隨著省政府事權已交由中央，許多原省立機構已轉為中央管轄，例如省立高中和省立醫院等，因此若要將這部分收入重新分配至地方，相關工作也需一併轉移至地方政府。
賴清德說，若按照國民黨團版本，中央政府將失去約6,600億資金，且若不調整現有補助款分配，可能會使中央政府的可支配預算縮減至7,700億，難以支持國防、外交及重大基建支出。尤其在應對災害時，中央財政或無法維持現行的緊急救助能力。
關於外界質疑過去主張要修《財劃法》，賴清德說，確實他在台南市長、行政院長時期都有多次討論，當時就任行政院長時，也在院內擬草案，但沒送去立院，是因為盤點中央政府最多只能夠再拿出約500億的預算規模，當時擔心這樣送到立院，後續中央分給地方預算不斷膨脹，會超過中央財政能力，當時就直接分配500億給地方。
賴清德說，過去8年以來，中央對地方補助不斷提升，明年中央要撥出破兆預算給地方，是歷史新高，各地方政府財政大幅改善，若還要將中央6000多億分配給地方，可能會造成沒有新的人去執行爆增的預算，恐會有浪費或預算過剩狀況。
賴清德說，這是為什麼行政院表態目前版本就是最好版本、目前制度是相對穩定的做法，希望黨籍立委可以審慎推動財政改革，請大家跟著民進黨團腳步一起努力。
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更新時間：2024/11/13 17:14