蔡英文，中華民國台灣的女總統，即將卸任。她任內的最後一次專訪，在總統府，給了ＴＶＢＳ。蔡英文主政的這八年，在挫折中前進，歷經年金改革、婚姻平權、產業、能源轉型、國防自主、兵役延長，還遇上中美貿易大戰和百年大疫，以及俄烏戰爭，這些國際大事最後都會和內政交互影響，擴及到人民生活。我們透過蔡英文本人、和部會首長、以及幕僚的交叉訪談，帶您解構「小英總統這八年」。
圖／TVBS
蔡英文天冷的時候，很常穿一件深藍色的風衣，她穿，跟著的隨扈也穿，放眼望去，十幾二十個人，都穿一樣的，那件風衣，應該是國安局特勤中心的制服，警衛室為了維安需求，請蔡英文一起穿的吧？
「那是海軍的」，總統府副秘書長黃重諺說。有次參訪行程，蔡英文看到海軍的便服風衣防風防水，很輕;穿起來又很挺、很帥，她就幫身邊的人都準備了一件。
自掏腰包嗎？黃重諺邊點頭，邊說對。「她自掏腰包，送給幕僚和警衛室同仁一人一件。」
從此那件海軍的風衣，就成了蔡英文和隨扈在冬天的標配，就連出訪過境時，她也穿。
而你對蔡英文的穿衣風格印象是什麼？很多時候是正式的西裝外套，輕鬆一點的時候就一件藍色襯衫;要不就是空軍的飛行夾克，或是海軍的深藍色風衣！
總之不會變化太大，但是在可以預料得到的穿衣風格中，剪裁都是合身的。
「她就是個衣服控啦」，總統府副秘書長張惇涵說。有趣的是蔡英文的衣服控，不是只對自己，還會對身邊的人，她很在意身邊的人，穿得好不好、暖不暖。張惇涵說蔡英文有次叫他去訂做西裝，還說要幫他出錢，理由竟然是副秘要穿得更英挺，因此有幕僚私下叫她「蔡媽媽」。
蔡英文這種衣服控的媽媽個性，不是只在身邊的人展現，還擴及到了軍人和警察，2016年她剛上任第一次出訪，過境美國邁阿密時，看到美國軍警人員身上的制服，個個穿起來都很英挺，忍不住問身邊的人說：「我們的為什麼不是這樣」？
「報告總統，台灣其實是這類個裝、機能布很大的輸出國」，時任總統府發言人的總統府副秘書長黃重諺，這麼跟蔡英文說。蔡英文當時一臉訝異，回來後就開始幫軍警人員換裝
台灣天氣炎熱，軍警人員執勤時的衣服布料一定要特別注意;剪裁也要好好設計，才能展現專屬軍警人員的威嚴和榮譽感，因此蔡英文要求設計師要做到舒適和英挺兼具，缺一不可！「現在的警察制服，是警察他們自己票選出來的喔」，說這話時的蔡英文，神情就像關心孩子的媽媽一樣。
而蔡英文不是只改軍警的衣服，還整建了軍營，「部長，如果你的小孩來當兵，住這樣的房子，你有什麼想法」，時任國防部長的馮世寬說，蔡英文這樣問他。「報告總統，我會很難過。」，馮世寬說他這麼跟蔡英文說。
蔡馮之所以會有這樣的對話，是因為蔡英文在上任之初，去新竹虎口巡視542旅，看到的營舍就是大通舖，還是那種連在一起的上下鋪，上頭還有電風扇有氣無力地吹著。
通鋪、電風扇對很多當過兵的男人來說，習以為常，但這一點也不符合現代國家軍隊的樣貌。蔡英文明白不是國防部故意苛刻阿兵哥，實在是營舍老舊了，以往的預算編列又都不是在這上頭，大家也就都見怪不怪了，終究軍人就是要「吃苦」的嘛！
「難怪沒有人要來當軍人」、「我們要照顧人家啊」，馮世寬回憶，蔡英文當下說這要做，而且要趕快做。馮世寬回去國防部後，就要求各軍種盤點需要整建的營舍，從此很多軍營就開始敲敲打打了，這叫做「興安專案」。
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整建完的營舍，通鋪變成有獨立衛浴的套房，長期服役的士兵，最多住的是四人房，興安專案陸海空三軍，共計103案222棟，2024年底全數整建完成。
原來所謂的國防改革不是只有買飛機和大砲，還有這種從「住」和「衣服」改起的，蔡英文說這幾年，她和團隊持續地跟社會傳達一個訊息，也希望社會可以有共鳴，那就是軍人和警察很辛苦，「他們是保護我們的，我們也要尊敬他們」。
有句話是這樣說的「好男不當兵」，這是台灣社會過去的寫照，台灣軍警的社會地位，過去的確不是太好，弔詭的是國家安全要軍人保衛，社會治安要警察維護。蔡英文覺得在凝聚國人共識時，某種程度必須先好好對待軍警，打從心底尊敬他們，這是一個社會進步的改造工程。
眾所皆知，因為對岸，中華民國台灣的國家處境艱難，英國經濟學人在2021年報導，台灣是世界上最危險的地方，從此「兩岸兵兇戰危」、「票投民進黨、青年上戰場」的順口溜就在坊間出現，這讓民進黨輸了2022年的縣市長選舉，甚至一度因此對於兵役延長為一年的改革卻步。
「幕僚不是反對兵役延長，而是覺得方案不夠好」，蔡英文跟我們解釋當時幕僚吵成一團的原因。「他們有人害怕我受傷」、「他們有人擔心影響掉選票」。蔡英文在了解幕僚的想法後決定，那就大家和軍方一起把方案修到好，認真做社會溝通，找出人民不喜歡的原因，對症下藥的修改。
所以兵役延長的方案，是蔡英文自己帶著幕僚，和軍方一字一句推敲出來的。常常要幕僚提問，軍方說明，如果幕僚這關都過不了，那就更不用說人民了。
一來一往間，最後是修了56個版本，從此，有著濃厚表演性質，要一直喊殺的「刺槍術」，變成了和美軍訓練方法一樣的「綜合格鬥」。訓練場地，全部翻修，靶場更是一個一個蓋，終究保家衛國這種技巧，哪能嘴上說說而已，當然要玩真的，要讓人真的學到啊！
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為了讓社會更加接受兵役延長，總統府前副秘書長劉建忻還建議「幫役男開勞退專戶」。
他注意到儘管把役男的薪資調高到兩萬多一點，也改了訓練方法後，還是有人說浪費時間。當兵的人，退伍後如果從事公職，當兵的年資可以併入公職年資;可是大部分的人都是勞工，不會從事公職，當兵的年資，無法併入勞退年資，這不是不公平嗎？劉建忻發現後，建議跨部會協調，應該一視同仁，當兵的年資，不管以後是勞工還是公職，都可併入退休年資。
「政策也是政治」、「政策是跨部會的，不能單槍匹馬作戰」，一個看似只和國防部有關的兵役延長案，背後其實是細膩的跨部會合作和協調，勞動部要進來、銓敘部也要討論，整個團隊都要當國防部的後盾，黃重諺和劉建忻異口同聲的說。
兵役延長，是跟國際展示台灣人有堅決保護自己國家的決心。同樣的發展國防自主和潛艦國造，也是一樣的立基點。但是蔡英文說，國防自主和潛艦國造還有一個很大的好處，那就是促進經濟發展，當國防變成產業，除了展現我們的工業實力外，還都是大賺新台幣呢！
「我們現在水下的可以做，太空的也能做」，黃重諺口中的「水下」指的是海鯤號，「太空」指的是獵風者衛星，而低軌衛星，台灣版的星鏈，這一兩年也快要發射了。「台灣不是只有軟實力，也能做這種很頂尖的事」。
可是不能只有幕僚覺得光榮，得讓大家知道才行，蔡英文的公開演說，會一而再，再而三，跟大家講述現在各項案子的進度到哪了，也會強調大家共同的生活記憶。她說就是「要把共同面提升，然後擴大，再把差異性的地方縮小。」我們接著問她，是不是因為台灣民意不能分歧，不然會給國際傳遞錯誤訊號？她說「對，基本上我的態度就是這樣子」。
以前國際上覺得台灣就是兩岸框架中的一方，甚至覺得台灣就是個麻煩製造者；如今，卻不是這麼回事。
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台灣這幾年的國際知名度很高，蔡英文更被視為是維持印太區域和平不可或缺的領導者之一，國際媒體還說她是個不挑釁、不躁進，遇到威脅也不屈服，很冷靜的領導者。
不挑釁、不躁進、不屈服這三不，蔡英文自己怎麼看呢？「我本來就是一個不太容易興奮的人啦」，蔡英文這麼說，「她很重視的是一個平衡感」，黃重諺這麼說。
蔡英文早年是政府經貿談判的代表，她說一個有談判經驗的人，會會有一個信仰，那就是再困難的事情，都可以解決。
「是因為談判不是輸贏嗎？」，我們問。「談判是利益相互衝突的兩組人，必須找出一個解決的方案。」，蔡英文說。
把蔡英文這話，對照在美中台關係上，就可以發現，不管對岸如何叫囂，蔡英文就是不動如山的堅守民主價值，和世界上越來越多的國家產生共同的利益關係，讓台灣連結世界。
「有很多國家已經發現，這個世界上如果沒有台灣，會不好喔」，說這話的蔡英文臉上很自信，「這是因為半導體、資安產業、區域安全」、「台灣越跟世界連結越安全」。
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這幾年來訪的外賓絡繹不絕，這某種程度說明，黃重諺說「台灣已經重新鑲嵌進世界」，而在重新鑲嵌進世界的過程裡，或許因為蔡英文是女總統，她從小地方，像是關心人穿什麼、住得好不好，來凝聚大家的向心力，再慢慢擴大到國家的認同感和光榮感，這樣的方式很蔡英文。
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更新時間：2024/05/18 22:50