在全球所有福利國家的貧窮率,都遠高過台灣,我國不合時宜審查貧窮線規定,造成百萬貧窮人口被隱形。事實上台灣弱勢型態情況複雜,無法單用身分別全部涵蓋。學者就呼籲,政府可以參考德國的貧窮線定義,以「淨收入」概念,而非台灣的可支配所得,可以囊括更多貧窮人口。
文山社福中心督導謝雅渝:「今天你會來到社福中心,是你有碰到什麼困難嗎?」
詹先生長年憂鬱症,因為精神疾病、工作收入不穩定又有債務纏身,曾動了想輕生的念頭,許多憂鬱症高危險群,往往也是經濟相對較弱勢的一群人。
文山社福中心督導謝雅渝:「他自己身心的,就是憂鬱躁鬱的一個交重的作用,讓他採取了這樣的一個極端的行為來因應,那這個在社會安全網的一個服務的對象上面,他就還是會讓社工這邊,再做一個透過資源的轉接或連結,來協助他來增加生活的一個穩定。」
事實上,台灣弱勢型態情況複雜,無法單用身分別全部涵蓋,不只低收入戶、中低收入戶,社會上也存在許多隱形弱勢,被排除在救助體系之外,落入無處求援的處境。
文山社福中心督導謝雅渝:「家裡面其實經濟有一定的條件,以至於他沒有低收或中低收的身分,那加上他可能又有一些撫養的人口,譬如說上有老下有小,那這樣的一個加重因素之下,可能都還是會到社福中心這邊來求助。」
北市社工科長邱慶雄:「我們在103年特別制定了弱勢近貧服務方案,那以112年為例的話,我們對於這一些所謂的弱勢家庭,提供的急難金跟急難紓困,大概超過了1200人。」
目前政府認定的貧窮,低收入戶與中低收入戶只有58.5萬人,占總人口2.5%,不過根據社救盟推估,台灣政府不承認的,實際貧窮人口超過2百萬人,這群消失的百萬窮人,卻無法申請到任何補助,臺師大教育系教授王麗雲就表示,貧窮不應該以身份別來認定,政府要重新檢討弱勢定義,透過資料庫分析,主動掌握貧窮人口及排除領取社會福利的假弱勢。
臺師大教育學系教授王麗雲:「根據一些國外的研究發現,其實因為我們一些社會福利政策的關係,其實最辛苦的人,反而是那個中低階級,就是說他不是被政府界定為最窮的人,但事實上他也不到中產階級,他是我們所謂的中低階級,這一群人他會比較辛苦,一方面他其實無法完全自己、支持自己,可是他又沒有窮到可以去領這個社會福利的補助,我們如果一直用身分別,很簡單的一個身分別,去界定誰是弱勢者?那這可能就會漏接到一些,我們所謂的一些隱形的弱勢。」
政大財政學系教授陳國樑:「我們國家的數字都非常的漂亮,那為什麼呢?因為其他國家就是貧窮率,根據他們的貧窮線的定義,去算出來的貧窮率,可能都是10%以上,我們拿鄰近的日本跟韓國都是如此,那我們國家的數字,我們的貧窮率,如果只看低收入戶的話,都是1%、2%,加上中低收入戶也不過就是3%,還不到10%的標準,所以如果真的是看這個數字的話,那我們國家幾乎看不到什麼嚴重的貧窮的問題。」
台灣有6%人口應被納入社會扶助對象,但受限社救法嚴格規定,近4%貧窮人口恰好在貧窮線上,擠不進社福資源窄門,民團也批評,虛擬收入規定不取消,社救法就像國王的新衣,失去扶助弱勢脫貧的實質效用,政大教授陳國樑指出,我國可以參考德國的貧窮線定義,以「淨收入」概念,而非台灣的可支配所得,可以囊括更多貧窮人口。
政大財政學系教授陳國樑:「我們用的是可支配所得,那很多國家在算貧窮線標準的時候,他用的是淨所得的概念,淨所得是一個比較高的數字,那可支配所得是淨所得,再減掉一些譬如說像利息,移轉支付等等的,所以可支配所得數字比較少,今天我用可支配所得,來去定義貧窮的時候,因為他那個數字本來就比較小,因此我去畫一條貧窮線的時候,符合這個定義的人數也會比較少,所以這個東西,事實上是有一些批評的。」
全球所有福利國家的貧窮率都遠高過台灣,不合時宜審查貧窮線規定,造成我國貧窮人口被隱形,看不到嚴重貧窮問題,將持續吞噬台灣的未來。
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更新時間:2024/07/01 22:42