圖／達志影像美聯社
哈薩克總統納札爾巴耶夫，自國家從蘇聯獨立以來，執政超過28年，但他在19號卻突然宣布辭職，表示想要培養新一代的領導人接棒。納札爾巴耶夫辭職後，國家內政外交大權仍一把抓，他的職務將由參議院議長暫代，直到2020年大選為止。哈薩克是石油大國，2014年國際油價崩跌，重創哈薩克經濟，至今都沒有恢復，民怨也開始累積，總統在幾周前，還因為經濟發暫不佳，而開除了總理。納札爾巴耶夫共連任四次，得票率都在9成以上，明年要再連任相信也易如反掌；但他卻選擇進行權力交棒，這在中亞政治中實屬罕見，他也為哈薩克的民主改革，留下了一個可能性。
哈薩克自獨立之後，納札爾巴耶夫擔任首任總統，一路執政至今長達28年，19號他在毫無預警的狀況下，突然宣布辭職。
哈薩克總統 納札爾巴耶夫：「親愛的哈薩克族人，哈薩克同胞以及支持者，我一如往昔般，在國家的重要時刻，向國人發表演說。但今天我要講一件特殊的事，我做出了一個艱難決定，就是辭去哈薩總統的職務。」
今年78歲納札爾巴耶夫，2020年任期才屆滿，他在辭職演說中並未說明辭職的原因，只說接下來要培養新一代領導人接棒。接下來總統的職務，將由參議院議長托卡耶夫暫代，直到明年底的大選為止。札爾巴耶夫雖然辭了總統，但國家的內政、外交大權卻仍然一把抓。
哈薩克總統 納札爾巴耶夫：「我會繼續擔任安全理事會的主席，掌管內政和外交政策，我仍是『祖國之光』黨的黨魁，也依舊是憲法委員會的主席。」
納札爾巴耶夫1991年上任總統以來，共連任四次，平均得票率都在9成以上；即使他明年再挑戰連任，相信也是易如反掌。他選擇在此時自願辭職，讓國際社會很錯愕，倒是哈薩克內部的政治專家，一點也不意外，他們認為國家權力轉移需要時間，年近8旬的札爾巴耶夫，是時候為交棒做準備了。
中亞政治專家 蘇茲達爾耶夫：「納札爾巴耶夫辭職是可以預期的，所有哈薩克政治專家和分析家都知道，遲早我們都得要面對，納札爾巴耶夫辭職後的狀況。」
哈薩克在1990年代獨立之初，面臨通貨膨脹、工業癱瘓和農業大幅減產的危機。納札爾巴耶夫當時就推動企業私有化，並以豐富的石油資源立國。不過從2014年開始，國際油價崩跌，以石油收入為主的哈薩克，經濟遭受重創，至今都還沒有恢復，民怨也由此開始積累。幾周前納札爾巴耶夫還為經濟發展不如預期，而開除了總理。過去五年來，納札爾巴耶夫推動經濟轉型，積極吸引外資，但貪腐問題讓國際企業卻步，納札爾巴耶夫也重手打貪，把高官們送進大牢，但效果仍是有限。
哈薩克企業家：「即使政府有很多打貪的政策，但還是有些潛規則存在。現在企業數量增加了，但很多還是國營企業，他們雖然號稱私有化，但是對市場的影響力還是很大。」
哈薩地處中亞戰略位置，納扎爾巴耶夫在外交上，也採取穩健平衡的政策，與中國大陸、俄羅斯、美國和歐盟都建立了戰略夥伴關係。只是在俄羅斯併吞了克里米亞之後，哈薩克對俄羅斯多了份戒心，倒是與中國大陸更加親近，參與了「一帶一路計畫」，接受中國銀行貸款，發展基礎建設。IMF對於哈薩克的經濟前景，也樂觀預測。
IMF駐哈薩克官員：「哈薩克的前景光明，經濟成長應該會達到4%-4.5%，甚至還會更高，但這還要看經濟改革實踐的狀況。哈薩克的經濟改革計畫非常好，像是『哈薩克2050年計畫』，目標是讓哈薩克躋身全球前30富有國家之列。」
納札爾巴耶夫帶領哈薩克，度過了獨立以來的種種困境；但是另一方面，他獨裁統治，嚴厲打壓政治異己，也遭到迫害人權的批評。但無論如何，一個能當萬年總統的人，卻自願進行權力轉移，在中亞是一個非常罕見的例子；他的決定，也為哈薩克的民主改革，留下一個可能性。
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更新時間：2019/03/20 18:59