蔡英文5月20日就任總統，開始面對棘手的國政議題，其中司法考題第一題是否特赦前總統陳水扁，在她未上任就已開始發酵，其他要陸續面的還有廢除死刑、同性婚姻合法化和審判制度要選觀（參）審制或陪審制。
陳水扁以貪污犯受刑人身分保外就醫，雖然不用在監坐牢，但阿扁的死忠支持者不滿意這樣的待遇，103年底曾呼籲總統馬英九考量政治和諧，特赦陳水扁，但馬政府在104年1月5日僅給予保外就醫。蔡英文選上總統後，今年3月挺扁人士要求她就職後動用總統職權特赦陳水扁的呼聲再起。
特赦扁？防扁東山再起？
要不要特赦陳水扁，真的是小英的艱難考題。阿扁因在玉山官邸收二次金改賄款，海角七億藏海外被判刑確定，許多民進黨大老聲援阿扁，指責司法不公，但蔡英文從不吭聲，被外界解讀為，她的不認同阿扁的行為。
民進黨前發言人徐佳青，104年春節在美國台僑聚會中演講指出，聽說阿扁向建商收錢，黨內許多人不認同阿扁的做法。此說法一出釀成軒然大波，連特偵組也介入調查。當時政壇盛傳徐的說法代表蔡的想法，現在要蔡英文用總統職權特赦阿扁，可能與她的想法觝觸。
其次，小英的要考慮特赦陳水扁的風險。馬英九不特赦阿扁改以保外就醫，是為牽制阿扁。只要阿扁違反保外就醫規定，就能撤銷保外就醫令他回籠坐牢。另一道特赦障礙是阿扁還有案件在審理中，未全案定讞，依法無法特赦。
特赦，在法律上代表免刑，不免罪。如果小英真的突破萬難特赦阿扁，免刑後阿扁不再是受刑人，等於拿掉保外就醫的緊箍咒。拿掉緊箍咒後的阿扁有沒有可能康復神速，不再痴呆，開始趴趴走，東山再起，左右民進黨，將是小英要評估的風險。
小英：廢死是普世目標
小英面對的第二道考題是廢死議題。104年6月法務部槍決執行6名死囚，蔡英文當時以民進黨主席身分，批評馬政府在要不要廢除死刑的立場混淆，造成社會困惑，沒有給社會一個明確的方向。
蔡英文當時說：「廢死是一個普世的目標，這個目標的達成需要一個過程，需要社會的溝通、社會的說服，還有很多政府的機制跟程序上的配套。」
蔡英的說法的沒有錯，但是，政府施政要符合最大民意需求，歷年民調反對廢除死刑的比率高達80%，加上法務部長羅瑩雪在卸任前批准死刑令，槍決北捷隨機殺人案兇手鄭捷，贏得社會普遍叫好；台南湯姆熊男童割喉案兇手曾文欽獲判無期徒刑定讞，未判死刑，引發社會一片指責聲浪，反對廢除死亡的民意高漲，小英政府如何說服社會多數人同意廢除死刑，將是一大挑戰。
圖／TVBS資料畫面
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