《公務員懲戒法》修法今（2）日實施，懲戒爛公務員多了三把刀！公懲會合議庭將可對失職公務員判處免職，終身不得再任公務員；以及剝奪、減少退休（職、伍）金，最多可追回所有退休金；三是可處罰款，最多罰100萬元。
舊的公務員懲戒法最讓人垢病的是，對失職公員的懲戒要等刑事案件判決確定，公懲會才能開始討論怎麼處罰失職或貪汙的爛公務員，緩不濟急且讓爛公務員有時間辦理退休，領走退休金，等刑事案件判決確定，再懲戒時已經沒有意義，被外界譏為「官官相護」。
一審判有罪就啟動懲戒
為了改善上述「官官相護」弊病，司法院秘書長林錦芳表示，新制改為被付懲戒的失職公務員，其刑事案件經一審法院判決有罪，公務員懲戒委員會就須啟動由五名委員組成的懲戒合議庭，審理並做出懲處判決。
另外，搭配今年4月修正的《公務人員退休法》，失職公務員被一審法院判處有期徒刑之罪並送懲戒者，不能辦理退休。阻斷失職公務員趁法院審理期間，以及懲戒空窗期辦理退休落跑。
懲戒新制中最重的懲罰是免職，免除現職及終身不得回任公職。此條款是針對前新聞局秘書郭冠英，因「高級外省人」說法風波遭彈劾停職後回任，並以屆齡65歲申請退休，請領月退俸引發爭議而立法，被稱為郭冠英條款。因為舊制規定最重處分是撤職，撤職時間屆滿後仍可回任，累積退休年資。
新增追回退休金和罰款
新增的懲罰方式還有「剝奪、減少退休（職、伍）金」及「罰款」。剝奪或減少退休（職、伍）金，視個案違失情節減少10%至20%，嚴重時可全部剝奪，並追回已支領的部份。罰款最多罰100萬元。
秘書長林錦芳表示，舊制對公務員財產的懲罰只有減俸，減俸期間6個月至1年，新法將減俸時間拉長為6個月至3年。
公務員懲戒委員會合議庭審理懲戒案件，為了顧及審理內容涉及國家安全或機密，不公開審理，即民眾或記者不能到法庭旁聽。如果合議庭認有必要公開或被懲戒人聲請公開並經許可，就能公開審理。
司法院指出，公懲會合議庭屬一級一審制，宣判懲戒處分後就確定，如果被處分的公務員不服，且符合一定要件時，可以提起再審。
示意圖／TVBS
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