國際民航組織ICAO大會，台灣時間今天晚上11點開幕，台灣這次受邀出席，民航局局長沈啟已經拿到大會識別證，但證件上顯示的身分是貴賓，代表Chinese Taipei中華台北民航局，不是會員國，雖然睽違了42年再度重回ICAO，但ICAO方面重申一個中國政策，任何相關議題，包括台灣，都必須經過大陸方面討論。
民航局局長沈啟，亮出第38屆國際民航組織ICAO大會的識別證，上面寫的代表單位是Chinese Taipei CAA，也就是中華台北民航局，身分是Guest貴賓，顏色是紫色，跟一般會員國證件的黃色不一樣，隸屬於聯合國下的ICAO採用跟聯合國相同標準，一個中國政策讓台灣始終無法實際參與ICAO，ICAO要怎麼取得台灣飛航資訊，ICAO顧問給了一個官方標準答案。
ICAO顧問薛友：「身為聯合國下的機構，我們當然依照聯合國政策，也就是跟聯合國承認的會員國中國大陸合作，而它(中國大陸)也是國際民航組織ICAO的成員，所以我們透過成員國中國大陸，來取得該國相關資訊。」
ICAO的回應聽起來像是台灣透過大陸遞交資料，不過沈啟鄭重澄清，台灣從來沒有提供資料給中國大陸，也一直沒有直接呈交資料給ICAO的機制。
民航局局長沈啟：「我們也不會提供任何資料給中國大陸，中國大陸對我們目前飛安資料，我們只要是跟任何ICAO，如果有什麼差別，我們都是公告飛行指南上面。」記者：「我們也沒有透過中國傳給ICAO？」沈啟：「從來沒有、絕對沒有。」
ICAO顧問表示，現在ICAO越來越以乘客為考量重點，就務實觀點來看，只要ICAO少點政治，台灣實際參與的空間就更大。
