不開戰也能拿下？美智庫示警中共「無痛併吞」：華府最怕這劇本
- 編譯：李庭宇
- 發佈時間：2026.11.10 13:55
- 最後更新時間：2026.11.10 13:55
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- 最後更新時間：2026.11.10 13:55
美智庫學者提醒，華府應積極協助台灣抵禦中共的非武力滲透與政治戰，確保印太地區的民主與安全夥伴關係不被削弱。（圖／Shutterstock達志影像）
美中台局勢長期聚焦於中國是否發動武力攻台或海空封鎖，但美國智庫學者最新分析提醒，華府其實正面臨另一種更難應對的威脅——「無痛併吞」。專家指出，北京若透過政治滲透、認知作戰與經濟拉攏等手段達成「不戰而屈人之兵」，恐讓台灣在民主程序的掩護下逐步走向中共，對美國在印太地區的安全佈局造成重創。
兵不血刃併吞台灣 北京「不戰而屈人之兵」成最大隱憂
儘管美國內部頻繁討論如何擊退解放軍的武力犯台，但研究指出，中共最希望的其實是透過所謂「和平統一」併吞台灣。前布魯金斯學會客座研究員波茲南斯基（Michael Poznansky）與印度太平洋安全研究所高級研究員易思安（Ian Easton）撰文分析，若台北選出傾向北京的政府，並在未爆發衝突的情況下簽署實質轉移主權的協議，這種「非武力轉向」將使華府陷入極度被動的困局。
雖然台灣歷年民調顯示，若中國發動軍事侵略，有超過七成民眾願意保衛家園，但學者質疑：如果作戰防禦的指令根本沒下達，這份抗敵意志便無從發揮。中共自1979年發表《告台灣同胞書》以來，便將「和平統一」包裝成軟性用語，背後則是動用國家資源進行大規模的心理戰與政治戰。
從政壇滲透到國防退縮 漸進式轉向恐重創台美關係
報告分析，要簽署正式統一協議的門檻極高，需經立法院高門檻通過與全民公投；但在此之下，政局的「漸進式轉向」卻更難防範。親中政權可能透過驅逐美軍教官、縮減兵役制度、放任軍購失效等方式削弱台美合作，甚至簽下難以撤銷的兩岸經濟或和平框架協議。
文章指出，國民黨主席鄭麗文訪中國後曾提出「大家都是一家人」的說法，並主張台灣不需在美中之間選邊，甚至出席過敏感的中共諜報人員紀念活動。
前總統馬英九也曾公開表示台灣的自我防衛努力徒勞無功，主張應信任中共中央總書記習近平。學者提醒，即便部分政治人物本意出於和平，但歷史經驗顯示接受中共的承諾風險極高，正如香港在「一國兩制」承諾下，最終仍被實施《國安法》並改變選舉制度。
此外，台灣軍方、立法院與行政機關近年屢爆國安諜報案，涉案人員涵蓋民進黨、國民黨及台灣民眾黨，顯示中共滲透力道相當深入。中共同時透過資助基層官員赴陸、運用人工智慧（AI）散播選舉假訊息、涉嫌付費給部分台灣媒體等方式，持續瓦解台灣民眾對美國的信任與抵抗意志。
美國戰略損害巨大 華府亟需調整防衛戰略
若台灣在無衝突狀況下完成轉向，雖然免去了美國直接與中國爆發戰爭的風險，但美國將失去印太戰略中最關鍵的鏈結。中國不僅能在毫無損耗的情況下保留完整的解放軍戰力，還能順利接管台灣頂尖的半導體產業鏈。
歷史經驗顯示，美國在冷戰時期應對盟友內部的政權轉向相當吃力。例如1948年中央情報局（CIA）曾秘密資助義大利非共產黨派以防其落入蘇聯陣營，1970年代介入智利政局更引發巨大爭議。然而，若現今在台灣採取冷戰式的秘密顛覆手段，恐給予北京公開鎮壓的藉口。
學者強調，《台灣關係法》雖然基於台灣前途須以和平方式決定的期望，但也要求美國維持抵抗任何威脅台灣安全與社會制度之「脅迫」的能力。華府不能僅依賴傳統軍售，應立即化被動為主動，加強公共外交、協助台灣提升反情報與抗衡統戰能力，並給予堅定的戰略保證，才能防止中國「不戰而勝」的劇本發生。
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