川普期中選舉拉警報！民主黨若奪國會 對中政策恐現4大變化
- 編譯：劉哲琪
- 發佈時間：2026.10.27 13:08
- 最後更新時間：2026.10.27 13:08
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- 最後更新時間：2026.10.27 13:08
美國總統川普支持率低迷。（圖／達志影像路透社）
美國期中選舉倒數7天。外媒指出，美國總統川普支持率持續低迷，共和黨面臨失去國會多數席次的風險。若民主黨在選後掌控國會，可能對川普政府的施政形成更多制衡，美國對中經貿政策也將面臨新的討論與挑戰。對此，專家分析，下一屆國會可能出現4大對中經貿政策趨勢。
川普二度入主白宮後，在對中貿易問題上展現強硬態度，卻又不斷對外強調自己與中國國家主席習近平關係良好。然而，美國民眾對中國的觀感普遍不佳。根據美國民調機構皮尤研究中心（Pew Research Center）16日公布的最新調查，受訪者以0至100度的「感情溫度計」，評估對G20成員國的觀感。結果顯示，美國民眾對中國的態度相當冷淡，排名倒數第3。
儘管如此，中國畢竟是全球第二大經濟體，美中兩國之間的利益關係龐大且錯綜複雜。因此，若民主黨在期中選舉後掌控國會，美國對中經貿政策將如何轉變，也成為外界關注的焦點。美中貿易全國委員會（USCBC）會長譚森（Sean Stein），近日就分析美國國會若變天，對中政策等可能會出現的4大變化。
對中貿易與投資管制 可能不再只有兩種選擇
譚森推測，若民主黨掌控國會，對中貿易與投資管制 可能擺脫全有或全無的二分法。因為一些深思熟慮的政策制定者和國會議員已經意識到，這其實不是非黑即白的問題，必須制定明智且負責任的安全防範措施，並建立一套機制，在適當條件下促進符合要求的投資。
他進一步強調，為了維持美國的長期競爭力，並確保商品價格維持在民眾可負擔的水準，美國企業必須能利用中國正在發展的部分創新技術。關鍵在於如何在不威脅美國的前提下，善用這些技術，並將其應用於美國及全球市場。
降低對中國稀土及關鍵礦物依賴 需國會長期投入
譚森指出，國會議員已意識到，稀土及關鍵礦物供應鏈的開發，需要跨越不同政府任期的長期努力。考量到所需時間、長期規劃及資金籌措等因素，國會的持續參與不可或缺。他預測，這將成為下屆國會的優先議題之一，屆時可能出現重大進展。
兩黨州長盼有條件引進外資
譚森指出，無論民主黨或共和黨，各州政府官員及州長都認為，只要是適當形式的外來投資，即使資金來自中國，也能為當地帶來利益。他指出，勢必會展開相關討論。民主、共和兩黨都有強烈反對中國投資的強硬派，但也有具影響力的人士希望在適當條件下吸引外資，其中就包括兩黨的州長。
譚森進一步強調，這並不代表美國將對中國企業全面敞開大門，而是未來可能展開討論，該如何安全管理這些投資。換句話說，美國對中國投資的討論，可能逐漸從單純的拒絕，轉向如何制定相關規範及安全防範措施。
關稅衝擊消費者與勞工 美國製造業盼減輕負擔
第四個可能出現的趨勢，是美國對關稅政策的討論。尤其是過去部分關稅措施，對美國製造業、農業、產業競爭力及商品價格可負擔性造成負面影響，未來可能引發更深入的討論。
譚森指出，由於關稅涉及複雜的政治因素，相關改革預料將面臨不少困難。他解釋，一旦開始討論個別關稅措施，就會面臨棘手的兩難局面，因為有人從中受益，就必然有人蒙受損失，而在許多情況下，承受損失的往往是美國消費者與勞工。
譚森進一步說明，當美國企業進口的中間產品被課徵關稅，勢必要將部分成本轉嫁給美國消費者及海外買家。結果不僅推高美國國內物價，也削弱美國產品在海外市場的競爭力。為了讓美國製造商降低國內生產成本，並提升在海外市場的競爭力，原本就有必要減輕關稅負擔。新一屆國會將有來自民主、共和兩黨、理解這個問題的議員，因此預料相關討論將會增加。
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