在美國最高法院裁定美國總統川普以「國際緊急經濟權力法」IEEPA徵收的對等關稅違憲後，為了維持川普廣泛關稅措施，美國貿易代表署依據「1974年貿易法」第301條正式啟動調查，前一天是和產能過剩相關的不公競爭，今天再宣布另一項大規模301條款調查，對美國60大貿易夥伴啟動「禁止進口強迫勞動生產產品」相關的調查，而台灣都被列在這兩項調查中。
301條款調查：強迫勞動扭曲全球競爭
美國貿易代表葛瑞爾表示，儘管國際社會長期以來對強迫勞動有明確共識，各國政府卻未能有效阻止以強迫勞動生產的商品進入市場，他強調，美國勞工和企業長期被迫與享有人為成本優勢的外國製造商競爭，這種不公平競爭對美國經濟造成實質損害。美國貿易代表署的聯邦公告提到，根據國際勞工組織（ILO）最新數據，截至2021年全球仍有約2,800萬人處於強迫勞動中，與2016年相比增加了270萬人，ILO估計，2024年全球民間企業強迫勞動所創造的不法利潤高達每年639億美元。美國貿易代表署指出，強迫勞動不僅污染整個供應鏈，相關商品涵蓋棉花、關鍵礦產、魚類及棕櫚油等多種原材料，並延伸到服裝、紡織品、太陽能產品及汽車零件等下游製成品。調查重點
- 受調查的各經濟體是否已建立強迫勞動進口禁令？是否有效執行？
- 未能建立並有效執行強迫勞動進口禁令的經濟體，是否不合理或歧視美國貨物？或允許持續性的強迫勞動？
- 上述情形對美國出口額、經濟產出、商品價格及勞工薪資造成的具體影響。
可能的因應行動
美國貿易代表署將依據調查結果決定是否採取行動，可能的因應措施：- 加徵關稅： 對受調查經濟體產品徵收關稅
- 實施進口限制：對特定以強迫勞動生產的商品實施進口禁令或數量限制
- 確定涵蓋貿易總額： 美國貿易代表署將評估上述措施所應涵蓋的適當貿易總額規模
時程表
- 3/12：啟動調查
- 4/15前：提交書面意見及申請出席公聽會
- 4/28：公聽會（有需要可延續到5/1）
- 公聽會最後一日後7天：提交反駁意見
受調查的經濟體
- 阿爾及利亞
- 安哥拉
- 阿根廷
- 澳洲
- 巴哈馬
- 巴林
- 孟加拉
- 巴西
- 柬埔寨
- 加拿大
- 智利
- 中華人民共和國
- 哥倫比亞
- 哥斯大黎加
- 多明尼加共和國
- 厄瓜多
- 埃及
- 薩爾瓦多
- 歐盟
- 瓜地馬拉
- 蓋亞那
- 宏都拉斯
- 中國香港
- 印度
- 印尼
- 伊拉克
- 以色列
- 日本
- 約旦
- 哈薩克
- 科威特
- 利比亞
- 馬來西亞
- 墨西哥
- 摩洛哥
- 紐西蘭
- 尼加拉瓜
- 奈及利亞
- 挪威
- 阿曼
- 巴基斯坦
- 秘魯
- 菲律賓
- 卡達
- 俄羅斯
- 沙烏地阿拉伯
- 新加坡
- 南非
- 南韓
- 斯里蘭卡
- 瑞士
- 台灣
- 泰國
- 千里達及托巴哥
- 土耳其
- 阿拉伯聯合大公國
- 英國
- 烏拉圭
- 委內瑞拉
- 越南
