美國總統川普(Donald Trump)展開為期近一週的亞洲訪問,這是其第二任期內首度到訪亞洲,途經馬來西亞、日本及南韓,最終將與中國最高領導人習近平會面。川普此行意在推動新貿易協議、爭取泰國與柬埔寨和平談判的斡旋成就,彰顯美國於東南亞的影響力。東南亞國家在經歷關稅爭議後,尋求與美國關係穩定,但同時需平衡中國日益增長的勢力。各國領袖也盼望透過川普的亞洲行,紐時分析觀察,美中競逐下自身的外交空間及經濟利益如何發展。
東南亞關稅陰影下尋求新平衡
川普26日跟馬來西亞、柬埔寨、泰國及越南達成一系列貿易及稀土協議,並親自見證由他促成的泰國與柬埔寨和平協議簽署。川普亦與東南亞國協高峰會的至少10位區域領袖會晤。對美國而言,東南亞市場規模與戰略地位兼具,除為抗衡中國外,亦是美企供應鏈重鎮。東南亞則視美國為出口重要市場,越南、菲律賓、泰國及柬埔寨對美出口居冠。儘管馬來西亞新貿易協議備受關注,東協國家對美國態度愈加謹慎,因川普任內實施約19至20%關稅,重創多國經濟。
日本新首相迎來川普考驗
結束馬來西亞行程後,川普27日轉往日本,28日將與新任首相高市早苗會談。雙方聚焦於貿易協議細節,尤其是日本承諾對美國投資5500億美元(新台幣約17兆6,000億元),換取僅15%關稅的條件,協議細節仍存分歧,尤其是日本如何運用上述投資、貸款及擔保。高市早苗原本主張對美採強硬立場,當選後則表態願維護協議。她宣布日本將於明年春天前將國防支出提升至GDP的2%,提前兩年完成,預計將應對川普政府對日軍費增加的要求。同時,她也將關切中國軍事與經濟影響力,並尋求美方重申對日安保及經濟聯盟的承諾。
南韓外交協商聚焦關稅與安保
亞太經濟合作會議(APEC)於南韓慶州舉行,為南韓總統李在明上任後最大國際場合。南韓關注能否於川普訪問期間解決關稅爭端。南韓7月曾承諾對美國3500億美元(新台幣約11兆2,000億元)投資,以迴避高額關稅,但細節談判遲未完成,導致汽車業仍受25%關稅衝擊,競爭力落於日歐對手之後。韓美自韓戰以來同盟堅實,近年與日本加強三邊合作,共同制衡中國。但南韓出口導向產業倚賴中國,李在明不願激怒北京,這次會談成為其外交平衡的重要考驗。
川習會晤全球關注
川普與習近平二度會晤將於本週四登場,成為全球經濟最受矚目的焦點。雙方談判團隊將於南韓慶州預先協商,期盼在高峰會前釐清具體協議內容。北京要求美國降低對中商品關稅,並放寬科技出口限制;川普則要求中國增加採購美國大豆及波音飛機。習近平擁有關鍵優勢,包括中國對稀土礦產的近乎壟斷地位,這對全球製造業至關重要。美國則以新一輪調查中國未履行2020年貿易協議承諾為施壓,川普揚言將加徵100%關稅並限制美國軟體出口。中國藉龐大產業實力及供應鏈掌控,展現經濟實力,儘管風險全球反彈,雙方博弈情勢空前緊張。




