美國財政部長葉倫(Janet Yellen)即將開啟訪北京行程,成為近期繼國務卿布林肯(Antony Blinken)後,第二位訪中的美國政府高層。不過,有鑒於美中之間在戰略及經濟上的緊張局勢,學者也預估葉倫此行不太可能有重大突破,但有可能藉由不提及台海等敏感議題,扮演一個「白臉」角色,進一步緩解雙方關係。
不過,財政部資深官員透露,儘管葉倫此行代表美中短期內再度有高層交流,但可預期的是不會有「重大突破」。美國智庫「亞洲社會研究院」(Asia Society Policy Institute)副總裁柯特勒(Wendy Cutler)也指出,各界對於葉倫訪中的期待不應該太高,因為「她無法修復(美中)關係,也無法回應中方提出取消出口管制或關稅的要求。」
值得注意的是,經濟學家羅格夫(Ken Rogoff)指出,與布林肯相比,葉倫此行將扮演「白臉」角色,因為她並不像布林肯一樣「必須」提及對中方來說最為敏感的台灣及烏克蘭議題。不過這也不代表她會對北京採取軟弱態度,反而有可能會在智慧財產權和市場准入等問題上向中國施壓。
另外,雖然美國內部如今有聲音要求政府徹底斬斷與中國的經濟鎖鏈,但葉倫有望向何立峰強調美方無意與中國在經濟上脫鉤,也願意在氣候變遷等重大議題上和北京合作,同時也會重申美國在人權及國安議題上的立場,對於是否會觸及最為敏感的台海議題則暫不得而知。
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