日本自民黨於4月底向政府提議修改《國家安全保障戰略》，將「敵基地攻擊能力」更名為「反擊能力」，並持有該能力。根據日本共同社15日的報導，日本防衞省可能把中共總書記習近平領導的中央軍事委員會（CMC），納入反擊能力的目標之一。有日本議員質疑這會引發與中國的「全面戰爭」。
報導指出，日本眾議院外務委員會於11日舉行會議時，日本共產黨議員穀田恵二提問時，指出自民黨提出的建議，沒有將CMC和「五大戰區」司令部等機構，排除在反擊能力目標之外，質疑此舉會引發與中國大陸的「全面戰爭」。五大戰區指的是東部戰區、南部戰區、西部戰區、北部戰區和中部戰區，日本、台灣和東海都屬於東部戰區涵蓋的範圍。
防衛副大臣鬼木誠沒有正面回答問題，只表示若政府認定沒有其他保護日本的手段，攻擊飛彈基地在憲法上屬於自衞範疇，但他無法對自民黨的提議發表評論。外相林芳正則指出，為了保護人民性命，不會排除任何可能選項。
據報導，自民黨於4月26日向政府提議時，並未充分說明「反擊能力」的含意。但防衛專家指出，該能力可能會涵蓋下達飛彈攻擊命令的指揮中心，並擴大日本對機動和潛射飛彈進行報復的選擇。據悉，自民黨議員們盼望「反擊能力」能提高威懾力，特別是考慮到中國大陸在印太地區的強硬態度，以及北韓的核武與導彈技術快速發展。
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