拜普會的觀察重點之一,外界預期拜登打的如意算盤,就是拉攏俄國,聯俄抗中,5月下旬美國國務卿布林肯在冰島會晤俄羅斯外長拉夫羅夫時,強調尋求美俄合作,就先埋下伏筆,兩國外長會晤期間,美國國務院突然宣佈,對德俄之間的北溪二號天然氣計畫,豁免相關處罰,專家認為,這就是美國向俄國遞出和談的橄欖枝。
美國、俄羅斯、中國大陸, 國際學者所謂的「戰略三角」,只要其中兩方合作,另一方就會處於劣勢,這次拜普會的焦點之一,就是拜登能否拉攏普欽,聯俄抗中。
美國大學歷史系教授 Anton Fedyashin:「俄國現在是擔任平衡作用的角色,如果他們傾向中國,天秤上的那一方就會贏,如果他們傾向美國,結果就會相反。俄國人明白,他們現在處於非常有利的位置,因為他們基本上已經翻轉了,季辛吉和尼克森在1970年代初期所做的事。」
1970年代冷戰期間, 為了遏止蘇聯在全球擴張,前美國總統尼克森在時任國務卿季辛吉操盤下,於1972年2月訪中, 和時任中共主席毛澤東歷史性會晤,重建美中關係來抵制蘇聯。半個世紀過去,美國正在複製,並翻轉過去在冷戰中,用來擊敗蘇聯的大戰略,有可能奏效嗎?
美國前駐哈薩克大使 William Courtney:「華府有些人認為美國應該試圖,把俄羅斯從中國身邊拉走,這是不切實際的,俄國因為被西方和歐洲逐漸孤立,早就靠攏中國,他們的緊密關係將會持續。」
大陸國家主席 習近平(2021.05.19) :「今年是中俄睦鄰友好條約,簽署20週年,我們兩國相互堅定支持。」
中俄地理位置相近,經濟、政治和國防領域全面合作,美國想要從中介入,聯合次要敵人對付主要敵人,沒那麼簡單,就在拜普峰會前夕,普欽更公開表示,期盼與中國有更多經貿往來。
俄羅斯總統 普欽(2021.06.04):「我認為未來幾年,按照與習近平主席的共識,我們希望中俄雙邊貿易繼續走高,貿易額可望在2024年達到2千億美元。」
5月下旬,美國國務卿布林肯在冰島會晤俄羅斯外長拉夫羅夫時,強調儘管美俄存在分歧,仍應在促進全球穩定的領域尋求合作,兩國外長會晤期間,美國國務院突然宣佈,對德俄之間的北溪二號天然氣計畫,豁免相關處罰,似乎埋下合作伏筆。
商業諮詢機構IHS Markit副總裁 Dan Yergin:「這是為了美俄峰會所遞出的橄欖枝,拜登真正想要的目的是,把俄羅斯拉回,遠離中國,我想這是拜登政府的首要策略。」
全長1200公里的北溪二號天然氣管線,已經完成超過95%,鋪設在波羅的海海底,可讓輸往德國的天然氣量倍增。俄羅斯天然氣工業石油公司,持有這項計畫大部分股權,執行長沃寧格據稱與普欽關係良好,美國從川普當政時期就反對,拜登上任延續立場,華府曾說北溪二號會構成地緣政治安全風險,將造成歐洲對俄羅斯的能源依賴,普欽直到現在都否認北溪二號有政治目的。
俄羅斯總統 普欽(2021.06.04):「這單純是在經濟上更可行,我們已經說過幾百次,但是不斷有人把愚蠢的政治宣傳,灌輸到大家的腦子裡,說其中牽涉一些政治意圖,要排除某國等等。」
如今美國態度180度大轉變,專家分析,這個豁免是美國在美俄峰會前展示誠意,可以視為美國有意實現美俄關係正常化的跡象,能否以此成功拉攏俄國,離間中俄友好,還有得瞧。
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