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  • 25
  • Feb
  • 2019

沖繩公投說「不」 美軍基地搬遷問題仍難解

2019/02/25 10:08
圖/達志影像美聯社 沖繩公投說「不」 美軍基地搬遷問題仍難解
圖/達志影像美聯社
針對駐沖繩美軍普天間基地遷至名護市邊野古一事,沖繩縣24日舉辦公民投票,反對填海造地建美軍基地的票數占多數,但這項公投不具法律約束力,美軍基地搬遷問題仍難解決。

沖繩縣舉辦的這場公投的內容是「縣民贊成或反對作為普天間基地的代替設施-名護市美軍基地的填海造地」,選民可從「贊成」、「反對」、「沒意見」這3個選項中選一項投票。

這項公投於2月14日公告,沖繩縣有資格投票的選民(截至2月13日)115萬3591人,投票率52.48%。

這項公投不具法律拘束力,但3個選項當中,獲最多票數的選項如果達到選民的1/4,沖繩縣知事(縣長)就會被賦予必須尊重的義務,通知日本首相和美國總統公投結果。

開票結果,投「反對」選項的有43萬4273票、「贊成」選項的11萬4933票、投「沒意見」的有5萬2682票。

投「反對」的票數逾選民的1/4。這代表沖繩縣的民意反對在邊野古填海造地建美軍基地。今後,沖繩縣將藉這項民意的展現結果,加強要求美日政府放棄將普天間基地(沖繩縣宜野灣市)遷至邊野古(沖繩縣名護市)。

不過,日本政府希望早日實現普天間基地的搬遷,。日本政府發言人、內閣官房長官菅義偉14日在例行記者會上表示,不管沖繩縣民公投結果如何,仍要持續推動普天間基地遷至邊野古。

去年12月14日,日本政府將土石倒入邊野古沿岸地區進行填海造地;今年1月28日,政府在預定填海造地的海域東側開始建造新的護岸。預計3月25日以後,政府計劃在目前填海造地的海域西側倒入土石。

日本放送協會(NHK)報導,防衛省幹部表示,投「反對」的票超過40萬票,比預期的還多。但是,唯一能說的就是安全保障政策是國家(中央政府)的專權事項。

另一名防衛省幹部表示,了解部分的沖繩民意。但以防衛省立場而言,希望早日看到普天間基地歸還,這也是20多年來的沖繩民意。在邊野古填海造地建基地的工程只能持續進行。

執政黨自民黨政調會長岸田文雄表示,誠摯面對沖繩縣民的公投結果,今後仍須考量如何減輕沖繩負擔、振興沖繩。同時,有人說成「世界最危險」的普天間基地,也要考量是否固留原址,將會思考建立保護人民生命與土地等的體制。希望沖繩縣、縣民能諒解與合作。

立憲民主黨幹事長福山哲郎發表談話表示,繼去年9月沖繩縣知事(縣長)選舉,沖繩再度反對基地搬遷,政府一定要嚴肅面對公投結果。

福山說,政府標榜要與民同在、重視民意,但行為卻是漠視民意,強行建設基地。安倍政府的體質就是藐視民主主義,這絕對不能容許。希望立刻停止在邊野古的基地修築工程。

本月中旬,日本經濟新聞報導,早稻田大學教授谷藤悅史表示,公投結果與普天間基地的遷移計畫,關連曖昧。有時民意會隨不同時期的政治狀況而變,公投並不能解決問題。

國際大學教授山口昇表示,為了對抗北韓、中國的威脅,美軍有必要駐留沖繩。對沖繩而言,美軍早日將普天間基地歸還給日本是很重要,但也要一併考慮安全保障政策。

美軍駐留日本的基地陸續歸還日本,但駐日美軍的專用設施當中,駐沖繩的約占7成。有關普天間基地的遷移,1995年發生駐沖繩美軍強暴少女事件,沖繩縣發起要求美軍歸還基地、歸還普天間基地、縮小基地、調整美日地位協定等的運動。

1996年沖繩要求普天間基地遷移,當時所設目標是在5至7年內歸還基地。在檢討遷移地點後,1997年大致決定要將普天間基地遷至名護市的邊野古附近,2002年計畫案確定,但後來生變。

2004年發生美軍直升機墜機事件,沖繩要求歸還基地的聲浪增高,美軍當時重整全球駐軍規模,不僅是駐留沖繩基地的遷移,駐留沖繩本島的陸戰隊也決定縮編,遷往關島。

2006年時,原本決定在2014年之前建設代替設施,讓普天間基地先遷至代替設施。但2009年日本首相鳩山由紀夫執政,表示要重審普天間基地遷移案,提出了各種替代方案。2010年做出的結論是,普天間基地不可能遷到沖繩縣外,遷址再度設定在邊野古附近。(中央社)

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更新時間:2019/02/25 10:08

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