布魯塞爾智庫Arq Foundation近期一份名為《Europe 2031》的政策模擬報告在政界與科技圈引發廣泛討論。報告描繪一個假想情境：若歐洲未能及時擴大AI基礎設施投資，2031年可能因算力不足及對外部AI技術的高度依賴，而在全球科技競爭中逐漸邊緣化。
這份報告以虛構敘事方式呈現未來情境。內容指出，美國透過大規模建設資料中心與AI基礎設施，在報告設定中掌握全球約七成算力資源，中國則憑藉機器人與製造能力迅速崛起。相較之下，歐洲因投資不足與政策推動緩慢，經濟成長停滯、企業競爭力下滑，甚至面臨科技主權流失風險。
報告特別強調，歐洲目前僅掌握約5%的全球AI算力，在大型語言模型與先進AI服務方面高度依賴美國科技企業。作者認為，若未能建立足夠的本土運算能力，歐洲未來可能在關鍵技術與數位基礎設施上失去自主權。
值得注意的是，報告發布後不久，美國近期曾限制Anthropic Fable 5及Mythos 5模型向外國用戶開放，引發外界對AI存取權與科技主權的討論。部分歐洲議會成員及政策制定者已將報告作為討論AI戰略的重要參考。
針對相關挑戰，《Europe 2031》建議歐洲大幅增加能源、半導體與資料中心等基礎設施投資，與英國、日本等夥伴建立科技聯盟強化談判籌碼，同時推動勞動市場改革及強化關鍵科技產業保護措施。Arq Foundation至今未公開資金來源，但報告的廣泛流傳顯示，AI戰略焦慮正在歐洲政策核心層快速升溫。
