陸委會主委陳明通藉18日在美國的演講對陸釋出善意、測試水溫。這篇醞釀3個月的講稿體現陳明通對兩岸關係前景的思考，但面對外界猜測，陸委會也急忙澄清無涉總統府與國安。
兩岸事務官員表示，大陸委員會主任委員陳明通的講稿最早在4月初具雛形，集結陳明通對兩岸形勢的掌握與思考，呈現陳明通對兩岸政策的理解與想法。講稿由陸委會內部先撰寫完成，且經過相當長時間的討論、修訂。陳明通行前，蔡總統也完全知曉講稿內容與意涵。
但外界仍傳言這篇講稿背後是國安會審查、總統定案。陸委會今天特別發布參考資料引述陳明通表示，講稿並非事先經過國安會審稿、總統拍板才成形。陳明通此行是以陸委會主委身分，本於權責，對外做政策說明。
強調講稿內容由陸委會主導，將之單純化，陳明通這篇演講向大陸遞橄欖枝，也在為兩岸關係測水溫。陸委會官員轉述陳明通對這篇3100多字講稿的解讀，列出四個重點。
首先，講稿傳達台灣維持台海現狀，不挑釁的善意立場不變。
其次，陳明通談及台灣民主制度產生的「天然民主」世代，雖然對北京政權也有不滿，多數仍願意與中國大陸維持良善和平的關係。
第三，陳明通強調尊重兩岸歷史連結及中華民族集體記憶，也理解近代中國因列強壓迫所產生整個民族沉痛的集體記憶，但提醒中國大陸需不忘發展初衷。
最後，陳明通表示，台灣主動遞出橄欖枝，陸方應把握良機與台灣務實溝通對話，台灣願意在「不設政治前提」的情況下，「不拘形式、不限地點」促成兩岸務實對話溝通，也能進一步避免兩岸出現不必要的風險。
陳明通16日至23日訪美，他在當地時間18日上午於美國智庫傳統基金會「兩岸關係的機遇與挑戰」國際研討會開幕時，發表題為「民主自由是發展兩岸關係的重要基石」演講。（中央社）
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