雖然新任國防部長嚴德發在立法院掛保證,明年編現比可達90%。但就連國防部都因缺兵排不出衛哨,而要封閉部分側門,基層部隊下基地甚至出現跨兵科支援「湊人頭」,加上年底全募兵制上路,一年期義務役走入歷史,國軍兵力勢必「缺很大」。
國軍官士兵到底缺多大?除了海、空軍狀況好一點之外,國防部近期西側門撤哨,僅憑門禁卡進出,五號門更是整個封起來,就是因為兵力嚴重不足。至於漢光演習等重大演訓,各單位更是勉力「東湊西湊」,戰力殘破程度超乎外界想像。
建置統一保管的超大型軍械室
軍容壯盛似已成歷史記憶,如今有打擊部隊的全營兵力,僅有誇張的30%上下,等於過去一個加強連的兵力,基層戰力缺員現況成為國防部及層峰「不願面對的真相」。
據瞭解,光以士兵估算,國軍實際缺額人數就至少4萬人起跳,以及小英政府持續推動全募兵制,一年期義務役士兵要在今年底走入歷史,還要扣掉接近1萬人,再加上軍人年改衝擊招生等因素,國軍「兵力黑洞」早已成形。
在這樣的衝擊下,不只國防部因衛哨人力不足而封門,全台各地許多營區也只留大門衛哨,側門、後門都因為站哨班表排不出,而同樣被封了起來。
還記得過去各連軍械室領、還槍的畫面嗎?未來也將走入歷史。
國軍現正以營區改建為名,規畫建置各營區統一保管的超大型軍械室,也就是說,營區內所有單位的軍械統統集中,只要2名軍械士看管即可,未來管理風險增加、亂象頻傳已可預期,但究其原因還是人力欠缺。
人力不足的問題,造成部隊「以兵代士」、「以士代官」的情形普遍,甚至一個單位原本應有三位各司不同職責的主官、管,卻出現長期只有1個人當作3個人用的窘境。據瞭解,一個營有半數的連有輔導長,已是萬幸,旅級以上單位的心輔官更是想都別想,多為心輔士代理。基層軍官嘆氣稱,部隊心輔、監察功能厥如,如何奢求精神戰力?
不可思議的奇聞尚不只如此,測考時,要全旅調動支援中籤單位,下基地時,即便編制人力規定已經下修,但實際上仍需要從不同的單位與兵科支援,例如從步兵「借人」,隨著砲兵單位一起下基地。此外業務督導繁重、志願士兵因不適應難以管理,申請汰除率已逾10%,讓國軍基層既心酸又無奈,只好大做表面文章,只求不出事就好。
〈完整內容請見新新聞1620期〉
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