港媒報導,中國國務院台灣事務辦公室和港澳事務辦公室將合併,不再單獨存在。學者分析,二者若合而為一,代表北京將台灣問題港澳化,明確的目標是「一國兩制」。
香港明報今天報導,中共中央和中國國務院部分機構未來將合併,其中在國務院部分,將組建新的台港澳事務辦公室,不再單獨保留台辦和港澳辦。
這項消息引起各方關注。國立政治大學國際關係研究中心主任寇健文認為,以往也曾出現類似的消息,這次再度傳出,「可能性相當高」。
寇健文認為,北京若合併這兩個部門,原因之一是香港占中運動前後,香港在很多議題上與台灣的連動性越來越強,香港事務已進入一個新階段。
寇健文說,在這樣的情況下,北京需加強目前分屬於不同機構的台港事務協調性,合併為一個部門符合這樣的需求。
除了協調的需求性,寇健文分析,港澳事務屬於北京「一國兩制」政策下的地方事務,若將國台辦和港澳辦合併,將傳達北京將台灣問題地方化的宣示。
對此,淡江大學中國大陸研究所副教授張五岳也認為,北京當局若合併台辦和港澳辦將是很大的變革,代表將台灣和港澳「一體化」,「一國兩制」的目標明確。
不過,張五岳表示,中共總書記習近平對「一國兩制」的想法與提出「一國兩制」的已故領導人鄧小平有所不同。
張五岳說,習近平的「一國兩制」應該算是「新一國兩制」,強調「井水不犯河水」,將與台灣民眾分享發展成果,也強調心靈契合。
至於有分析指中共當局若合併台辦和港澳辦,著眼點之一是有利於打擊「台獨」和「港獨」,張五岳認為「這是很次要的問題」,二者情勢並不相同,例如有主張港獨的人士,自身都不認為港獨能成功。
在評析港媒揭露的合併消息時,張五岳強調需要觀察,因為對北京來說,「一個是『已回歸』(香港澳門),一個是『尚未統一』(台灣),問題的性質並不不同。」而且合併對涉台和涉港澳人事牽動很大。
「但若是真的合併,意義非比尋常,主要是有向國際以及向中國大陸內外宣示的政治意涵。(中央社)
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