立法院三讀通過公民投票法部分條文，讓民眾18歲即有公投權。不少國家都把投票權降至18歲，鄰近的日本也是，可以說是世界潮流。台少盟秘書長葉大華說，這樣可以讓青少年有投票表達意見的資格與權利，等於擁有一張進入公民社會的門票。而公投法修正的重點，則是在於廢除鳥籠公投，降低提案、連署的門檻，實現還權於民的真正意義。
前總統陳水扁簽署公投法，2004年第一次全民公投，2008年討黨產、反貪腐，同一年3月是入聯和返聯公投，6次全遭否決被稱為是鳥籠公投。國民黨立委吳志揚表示，過去6次的公投都是綁大選，而且都是政黨動員，「即使在這樣子的狀況下也只有領票的20%，難道以後公投都要被政黨操縱嗎？一般的老百姓公民，難道不能自發性地去主導一個公投嗎？所以把它降到5分之1是這次的重點。」
不過要真正體現直接民權並不是那麼容易，經過十多年的努力情況終於翻轉。公投限制大幅鬆綁，公投年齡從20歲下修到18歲，未來只要有萬分之一的正副總統選舉總人數聯署就能提案，一旦有效同意票達投票權人4分之1，同意票相對多數，案子就能通過，並刪除公投審議委員會。時代力量立委徐永明表示，日本前陣子就已經把投票年齡修到18歲，他認為18歲公民權是個世界潮流，很多青年團體的反應相當不錯，也希望能在立法院推動，18歲公民權的修憲案能獲得更多支持。
青少年愈早有投票權，愈不會對社會與公眾議題冷漠、疏離，這次公投法修法等於給了58.4萬名18歲青年，一張進入公民社會的公投門票。除了放寬青年投票的年齡限制，其中不在籍投票，也將加大幅增加投票率。吳志揚則認為，為了一次的投票要返鄉造成不便，尤其放到18歲到20歲的人大部分都在工作或求學，大部分會遠離家鄉。
不在籍投票讓更多國民可參與公投，達到公投的公平性。不過像是親民黨的立委李鴻鈞就認為，可以讓少數人來決定多數人的權利是非常不妥，未來行政院只要在立法院過不了的法案都可以公投解決，但專家說沒這麼容易。師大政治所教授范世平表示，真正要付諸、推動的話，第一個就牽涉是否能夠有那麼多人出來投贊成票，因為投票預算有限，這個規劃要考量到經費夠不夠，可能不是一般人就能推動。
另外這次公投法修正案，把憲法修正、領土變更乃至於新憲法的制定都屏除在外，無法透過公投決定是否只是打破門檻的限制，卻造了另一個新鳥籠？徐永明指出，如果讓民眾失去參與公投的機會跟權利的話，公投的意義可能就下降很多，另外還要把其他規範納進去，讓人覺得說這個公民投票法是完整的。范世平則表示，這某種程度是蔡政府跟對岸的一個善意，中共對於公投法是很害怕，害怕會不會變成統獨公投，他還是留有主權公投的伏筆，只是變成不主動提，而是被動的「中共對我動武，我才要發動」。
排開敏感議題穩定兩岸關係，公投法修正，民主民粹一線之隔，未來會造成什麼影響，將會是執政者即將面對的挑戰。
最HOT話題在這！想跟上時事，快點我加入TVBS新聞LINE好友！
◤日本旅遊必買清單◢
