台美對等關稅15%今天凌晨拍板,其中美方要求半導體、ICT產業要赴美投資2500億美元,引發關注。民進黨立委邱志偉表示,台灣不同於日韓,主要是要從需求面切入,台灣由於先進製程的半導體製造,是美國當前迫切需求,這是台美貿易合作的利基;民進黨立委陳冠廷則說,台灣能爭取到有利的談判條件,根本原因在於台美在安全領域的高度利益重疊,且232條款的核心邏輯是「國家安全」,台美在安全領域上高度利益重疊。
台美對等關稅今天凌晨拍板,台灣確定取得「對等關稅15%不疊加、半導體及衍生品關稅(232條款)最優惠待遇」。除台灣半導體、ICT產業要赴美投資2500億美元,以及2500億美元的信用保證。不過對於是否開放市場,尚未有進一步細節。
日本、韓國先前與美國達成協議,確定稅率為15%。日本方面是必須投資美國約5500億元,並開放美國汽車、卡車及稻米等農產品進口;韓國方面則是則是投資美國5000億美元,其中約2000 億美元則透過投資基金形式,投入半導體、人工智慧(AI)、量子運算等科技領域,並且與日本相同,要全面開放市場,讓美國汽車、卡車與農產品等商品以零關稅進口。
半導體讓台爭取到15%關稅 綠委曝台美利益重疊2層面
對於台灣以擴大半導體投資作為15%關稅的關鍵,邱志偉認為台灣不同於日韓,主要是要從需求面切入,台灣由於先進製程的半導體製造,是美國當前迫切需求,這是台美貿易合作的利基,不同於日韓。邱志偉強調,台灣因為半導體投資,同時也讓傳產許多稅率受惠,讓台灣增強對於競爭對手的競爭力,他認為這也顯示半導體產業的優勢,同樣能外溢至台灣其他的產業,這是一國家隊的概念,不是獨厚特定產業。

陳冠廷提到,正是因為這種深度的安全連結,我們在談判中爭取到了幾項比日韓更合理的條件。第一,投資項目由企業自主決定。日本的投資標的由美國政府的「投資委員會」推薦、首相決定;韓國更嚴格,投資項目由美國挑選,韓國企業必須遵照執行,若拒絕或放慢進度還會面臨關稅懲罰,台灣則強調企業依市場需求自主決定。
陳冠廷續指,第二,沒有利潤分成給美國。日本和韓國在回收本金後,投資利潤的9成要歸美國所有,台灣的協議沒有這種條款;第三,取得全球首例的半導體232條款「最優惠待遇」,消除了國安關稅的不確定性。所以台灣不只爭取到與日韓同等,在投資自主性和利潤歸屬這兩個關鍵點上,我們的條件其實更合理。也期待未來國會同仁能夠理性審查定案版本,確保這份投資真正強化我們的戰略地位。
美232條成重點談判工具 核心關鍵為「國家安全」
對於232條款的關稅豁免,陳冠廷說,232條款是美國《貿易擴張法》中極具殺傷力的條款,因為它授權總統以「國家安全」為由,繞過國會對特定產品課徵無上限的關稅或實施進口配額。這次美方商務部正是以此為槓桿,對我國半導體產業進行調查,過去曾一度喊話將稅率提高到100%。陳冠廷強調,這次談判最難得的是,讓台灣成為全球第一個取得半導體232條款「最優惠待遇」的國家。這個待遇大幅降低了我國高科技產業面對的政策不確定性,也確認了台灣在美國供應鏈安全架構中的核心地位。這也代表談判成果不是單方面的讓步,而是基於共同安全利益的制度性安排。





