台美關稅談判在美東時間15日結束總結會議，台灣確定取得「對等關稅15%不疊加、半導體及衍生品關稅（232條款）最優惠待遇」，匯率比照日、韓等鄰近國家，等於是在同一條起跑線上，不過稅率從32%降到疊加20%，再降到15%，卻得再另外投資5000億美元，學者認為這「代價偏高」，台灣不僅面臨產能外移、人才外流風險，投資的信保機制，也連帶對金融體系產生壓力。
供應鏈落地換免稅 學者坦言：代價很大
中央大學經濟系教授吳大任接受《TVBS新聞網》採訪指出，此次關稅談判有兩部分，其一為15%的對等關稅，主要適用於傳統產業，如機械設備、工具機、金屬五金、自行車等，與高科技產業關聯較低；其次則是232條款，針對「半導體關稅」及其涵蓋的衍生產品（AI伺服器、手機、筆電等），由於232條款尚未完全定案，但美方承諾台灣可取得全球最低稅率，並針對在美投資或規劃投資的企業給予未來關稅豁免（0關稅），顯示政策導向「鼓勵供應鏈落地美國」。
吳大任表示，半導體關稅的豁免條件與在美投資掛鉤，形成政策槓桿，對台灣半導體企業而言是「以落地換稅負減免」，坦言「代價很大」。先前台積電宣布在美國投資總額規劃約1650億美元，其中約650億屬拜登時期承諾、已支撐亞利桑那一廠量產；現行川普政府似不認前述650億，僅可能承認後續約1000億，政策不確定性提高投資風險與代價。
此外，吳大任也認為，台積電必須面對的長期挑戰包括當地勞動與法規成本、技術爬坡期、供應鏈整合與在地化要求等因素，可能持續壓抑毛利，需以中長期視角衡量。
投資換降稅 中小型企業宛如押上「身家性命」
然而，利用投資換取的降稅條件，其中企業自主在美投資額度約2500億美元，政府需透過信用保證為中小企業提供約2500億美元融資額度，以支援供應鏈落地。簡單來說，美國要的不只是台積電，而是「整條供應鏈」，吳大任指出，大型企業（如台積電、鴻海、廣達、緯創等）在全球多地設廠，能以他地獲利抵銷美國廠可能的虧損；面對被要求赴美投資的情勢，大企業相對具承壓能力，但反觀中小企業資源有限，若投資重心集中於美國，等同押上「身家性命」，一旦生產不順或虧損甚至倒閉，恐將引發連鎖風險，抗風險能力低於大型企業。
