美國新版《國防授權法案》近期出爐了，值得注意的是，最終版本刪除了「邀請台灣參與環太軍演」的內容，引發外界關注，更擔憂是否台美關係有變？對此，軍事專家向《TVBS新聞網》分析，儘管邀請台灣參與環太軍演的象徵性文字被移除，但法案整體對台支持力道依舊有持續深化的情況，但另一方面，專家也示警文字遭到刪除背後的政治訊號不容忽視，仍值得我方審慎解讀。
國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲認為，雖說「邀請台灣參與環太軍演」的文字被拿掉，但實質影響其實不大。因為原來所謂邀請台灣參與環太軍演的部分，就是國會立場表達並非具強制性的規定；加上環太軍演為多國參與的複合性演習，美軍作為東道主，保留政策彈性，未必代表對台軍事合作降溫。
蘇紫雲進一步分析，近年來美台實際的軍事合作並未因文字刪除而縮減，反而持續擴大，包括「北方打擊」、「南方打擊」等聯合演訓，以及11月傳出玉山軍艦搭載我陸戰隊前往關島進行聯合演訓，顯示台美雙方軍事互動正逐步深化。整體來說，他認為，台美軍事合作正朝向務實方向發展，雖未全面訴諸法案文字，但實質交流與聯合演訓都有持續推進，這些也有助於提升台灣安全，也對印太地區的和平與穩定產生正面影響。
別緊張？美軍對台軍事支持更具體
蘇紫雲指出，最新的《國防授權法案》中，至少有六大項內容直接攸關台灣安全與防衛能力。包括美國將提供最高10億美元（約新台幣313億元）的無償軍事援助，用以強化防衛與醫療物資等；再來是，推動台美無人機與相關裝備的共同研發與生產計畫，確保雙方能相互使用相關系統，強化高度的相互操作性，形同建立更明確的聯合作戰概念。
接著是，強化我國海巡與美國海岸防衛隊的訓練與聯合演訓，以因應灰色地帶衝突。此外，法案也著重我後備與預備役動員體系，美方將協助後備部隊的召集、訓練與物資儲存；同時要求提出對台安全援助路線圖，並評估在區域內設立應變儲備庫，將美軍裝備與彈藥前置部署，以因應潛在威脅。另還有不歧視台灣的法案，像是支持我方參與國際貨幣基金（IMF）等，整體內容對台灣安全跟國防是大有幫助的。
刪除台灣參與環太軍演文字 恐與美中磋商有關
另一方面，淡江大學國際事務與戰略研究所兼任助理教授揭仲分析指出，邀請台灣參與環太軍演的內容被刪除的可能原因有2個。第一個可能的原因是，不邀中共參加、卻邀台灣參加，使環太軍演看起來像是針對中共、變相的反中軍事聯合演習。
揭仲表示，特別是軍演的相關邀請，可能在明年一月就會開始。他認為，如果沒有這層考慮，就很難解釋美國行政部門為何可留下「台灣安全合作倡議」、「台灣安全援助路線圖」與評估成立「區域應變儲備庫」等內容，卻單獨要運作國會領袖拿掉環太軍演的相關內容？他強調，儘管法案中仍完整保留多項攸關台灣安全的實質內容，但邀請台灣參與環太軍演相關文字卻被單獨移除，也是值得我方注意的警訊。
