三讀通過！停砍公教年金闖關成功　回溯自2023年起適用

民進黨政府推動軍公教年金改革，上路至今超過7年，引發許多軍公教退休人士不滿，日前在藍白達成「停砍年金」的共識下推動反年改修法，提案修正《公務人員退休資遣撫卹法》，要求所得替代率不再遞減，今（12）日在藍白合作下立法院會三讀通過，確定公務人員所得替代率回溯至2023年。此外，公務員退休俸因應消費者物價指數（CPI）調整，但刪除「負」，唯有CPI增加5%就調漲，或每四年調整，但負數時不調降。

2018年民進黨政府推動年金改革，所得替代率逐年減少1.5%，其中年資滿15年，所得替代率為45%，分10年降到30%；年資滿35年者，所得替代率為75%，分10年降到60%。然而，年改上路至今超過7年，引發許多軍公教退休人士不滿。國民黨團幹部今日凌晨3點就在議場夜排，搶第一時間遞案，提案內容表達年金改革剝奪公教人員尊嚴、待遇和退休保障，因此本會期再度推動修法。

國民黨團書記長羅智強表示，這次提出的是停砍年金所得替代率，不是回到2018年前，不要再讓已經受傷的這些公教人員，還要再繼續受到政府的欺凌。他說，所得替代率停砍，國民黨版本是從民國113年開始停砍，回溯到民國113年，另外也會針對物價指數，進行相關調整；這是修法兩大重點。

而國民黨團版本原主張自去（2024）年起年金所得替代率不再逐年下降，但藍營今日再提出修正動議，將所得替代率上線回溯至2023年，最終表決通過國民黨團版。據國民黨團版本再修正動議內容指出，從修正公布前或後退休生效者，一律以2023年1月1日至2023年12月31日之退休所得替代率上限認定之；有關自2024年1月1日以後，逐年下降所得替代率之部分，不適用之。也就是若以一名年資40年的退休公務員為例，原本的所得替代率將從2018年的77.5%持續下修至2029年的62.5%，但該修正案通過後，所得替代率將維持在2023年水平（71.5%）。

此外，三讀條文還明訂，公務人員退休後所領月退休金，或遺族所領之月撫卹金或遺屬年金給付金額，於中央主計機關發布之消費者物價指數累計成長率達正5%時，應依該成長率調整，或至少每四年應予檢討調整，但成長率為零或負數時，退休俸不予調整。

事實上，民眾黨團也提出民眾黨版本的修正草案，與國民黨團各自努力。民眾黨團版本則是建議今年開始停砍，民眾黨團副總召張啟楷認為「砍太多」該停，且經過大規模民調，連年輕人都支持停砍，反映出修法不會有世代爭議。至於民進黨團則擔憂2018年完成的年金改革，是好不容易才獲得社會共識，更被憲法法庭宣告「合憲」，不該走回頭路，造成公教年金提前破產、全民買單。