民進黨政府推動軍公教年金改革,上路至今超過7年,引發許多軍公教退休人士不滿,日前在藍白達成「停砍年金」的共識下推動反年改修法,提案修正《公務人員退休資遣撫卹法》,要求所得替代率不再遞減,今(12)日在藍白合作下立法院會三讀通過,確定公務人員所得替代率回溯至2023年。此外,公務員退休俸因應消費者物價指數(CPI)調整,但刪除「負」,唯有CPI增加5%就調漲,或每四年調整,但負數時不調降。
2018年民進黨政府推動年金改革,所得替代率逐年減少1.5%,其中年資滿15年,所得替代率為45%,分10年降到30%;年資滿35年者,所得替代率為75%,分10年降到60%。然而,年改上路至今超過7年,引發許多軍公教退休人士不滿。國民黨團幹部今日凌晨3點就在議場夜排,搶第一時間遞案,提案內容表達年金改革剝奪公教人員尊嚴、待遇和退休保障,因此本會期再度推動修法。
國民黨團書記長羅智強表示,這次提出的是停砍年金所得替代率,不是回到2018年前,不要再讓已經受傷的這些公教人員,還要再繼續受到政府的欺凌。他說,所得替代率停砍,國民黨版本是從民國113年開始停砍,回溯到民國113年,另外也會針對物價指數,進行相關調整;這是修法兩大重點。
而國民黨團版本原主張自去(2024)年起年金所得替代率不再逐年下降,但藍營今日再提出修正動議,將所得替代率上線回溯至2023年,最終表決通過國民黨團版。據國民黨團版本再修正動議內容指出,從修正公布前或後退休生效者,一律以2023年1月1日至2023年12月31日之退休所得替代率上限認定之;有關自2024年1月1日以後,逐年下降所得替代率之部分,不適用之。也就是若以一名年資40年的退休公務員為例,原本的所得替代率將從2018年的77.5%持續下修至2029年的62.5%,但該修正案通過後,所得替代率將維持在2023年水平(71.5%)。
事實上,民眾黨團也提出民眾黨版本的修正草案,與國民黨團各自努力。民眾黨團版本則是建議今年開始停砍,民眾黨團副總召張啟楷認為「砍太多」該停,且經過大規模民調,連年輕人都支持停砍,反映出修法不會有世代爭議。至於民進黨團則擔憂2018年完成的年金改革,是好不容易才獲得社會共識,更被憲法法庭宣告「合憲」,不該走回頭路,造成公教年金提前破產、全民買單。
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