空軍3型主力戰機今天成功起降佳冬戰備跑道，學者分析，佳冬戰備道後勤車輛補給不經高速公路交流道，油彈補給更有效率、更具戰術價值，可供在西南空域作戰受損的戰機快速降落維修。
國家政策研究基金會高級助理副研究員揭仲受訪表示，目前全台4段高速公路戰備跑道已由軍方完成驗證，佳冬戰備道今天完成驗證。
「佳冬是現有戰備道中較具戰術價值的戰備道」，揭仲分析，台灣當年規劃高速公路戰備跑道時，沒有預想共軍現在能實施飛彈遠程精準打擊，因此戰時高速公路本身，或其交流道都是敵方攻擊重點，且高速公路戰備道均高於地面，戰機落地後曝露在高處，無法進入遮蔽處，且油彈補給車輛得透過交流道才能抵達整備點，如果交流道被炸毀，直接影響戰機補給效率。
揭仲指出，佳冬戰備道位於平面道路，某種程度可以彌補當屏東軍用機場失去作用時，可供在空戰機轉降，同時可透過直升機運補，車輛要抵達戰備道也較高速公路來得容易。
但他建議，軍方未來應考慮在佳冬戰備道附近預置維修人員及器材相關設施，一旦戰事發生就不用特別從屏東基地運來。
另外，如果戰機在西南空域與共機交戰受損，相對台南及花蓮的距離，以及考量戰時機場受損程度，佳冬戰備跑道是整補及維修最近的選擇。
國防部智庫、國防安全研究院學者舒孝煌表示，當初規劃高速公路戰備道的交通狀況、都市面貌與現今大不同，且高速公路戰備道高於地面，又是南來北往的要道，補給不易，佳冬戰備道位於平面道路，有補給快速、多元的優勢。
舒孝煌舉例，德國戰備道路都增設滑行道與機坪，瑞典戰備道與空軍基地多有設施關連性，必要時可以從基地直接進入戰備道。
台灣戰備道目前只有「接近」特性，但並無設施關連性，因此建議應調整戰備道設施，例如增加停機坪、儲存設施等，讓戰時可立即發揮作用。
國防院學者蘇紫雲也指出，佳冬戰備道的驗證啟用，較國道操作難度更大，包括進離場飛操、進場空域管制、道肩與週邊障礙物距離、道面標線等技術問題都在考驗飛行官、戰管與地勤人員的能力、應變計畫與抗壓能力；因此，今天的操演更接近實戰角度，對提升整體戰力保存能力，以及防衛作戰極具價值。
蘇紫雲表示，類似的公路戰備道可抵消中共精準彈藥對機場威脅，確保國軍制空戰機的操作彈性，美軍今年8月也在於密西根州演練一般公路起降，可見其重要性。
蘇紫雲舉例，瑞士邁林根空軍基地（Meiringen Air Force Base），號稱是瑞士「佳山基地」，擁有大型洞庫掩體，且擁有獨特的「戰機平交道」，讓滑行道結合地方道路供戰機往來跑道與掩體。
除了瑞士，瑞典也是最重視戰機道路起降演練的國家之一，以彌補軍用機場數量有限，實戰中可能在精準彈藥威脅下癱瘓，瑞典空軍要求能快速疏散並保持戰力進行反擊；瑞典一般道路具備為數甚多的預置設施，用以儲存戰機所需的油彈與備件，包括地勤人員與設備的掩護設施。
台灣目前戰備跑道分為高速公路及省道。根據高公局資料，高速公路戰備跑道共4段，分別「國1彰化-員林」、「國1嘉義-民雄」、「國1台南-麻豆」、「國1仁德-岡山」；省道部分，為屏東佳冬戰備道。（中央社）
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