地方選舉過後,年底正副議長選舉將是重頭戲,國民黨挾著勝選氣勢,目標是拿下19個地方縣市議長。不過歷年來,台灣的正副議長選舉,經常傳出黑道介入和賄選,原因除了議長有龐大的可支配經費外,地方議會的議案討論通常很難被選民監督,議長能左右法案通過或不通過,權力相當大。專家認為,議會的透明化刻不容緩,這次藍綠提名的人選,也將被外界放大監督。
屏東縣議員吳亮慶本屆成功連任,原本打算代表民進黨角逐議長,沒想到黨部選擇不提名,只提副議長人選,讓他憤而率眾丟雞蛋,表達嚴正抗議。
台南市議員(2016.10.3):「不准進去開會。」
回顧2016年10月,台南市議會議長補選,過程中藍綠頻頻爆發流血衝突,甚至有人掛彩送醫,議長寶座之搶手,由此可見一斑,就以台北市議會來說,除了可支領一年400多萬的,法令研究費、助理費、文具油電補貼和40多萬的開會津貼外,議長每個月還有20萬特別費,以及議會人事任用權,另外,議長能左右重大議案順序,也難怪歷年縣市議會選舉,總是黑影幢幢。
公督盟執行長張宏林:「過去曾經也有過,我們有些議長就是拿特別費去喝花酒,或者去作為其他綁樁,或者不法的這些運用而因此被起訴的,非常的多,他可能會挾著他,因為有議員質詢監督這樣的力量,可能來公報私仇,或者從中去得取他想要得到的,一些相關的利益。」
前台南市議長李全教(2016.4.22):「我認為99%是沒罪。」
2014年,民進黨明明在台南市議會過半,選舉時卻嚴重跑票,讓國民黨籍李全教當上議長,因此2016年修法,把原本的秘密投票,改為記名投票、甚至能亮票,降低賄選疑慮,而這項所謂的李全教條款上路後,拿下全台15縣市的國民黨,有13個縣市議員席次穩定過半和剛好過半,另外台北市、台中市、新竹市在內的6個縣市相對多數,如果能爭取無黨籍支持,正副議長選情更十拿九穩。
國民黨發言人洪孟楷:「國民黨只要有提名的議長或副議長人選,我們希望所有的黨籍議員同志,都能夠一起共同的支持,那如果說有任何跑票的行為的話,那真的就是違反黨紀了 那違反黨紀,我們最嚴重就是以開除黨籍處分。」
國民黨高雄市黨部主委韓國瑜(2018.12.5):「(跑票)會開除黨籍,6年之內不得恢復黨籍。」
公督盟執行長張宏林:「萬一今天不巧,這個政黨推出的就是有爭議的,或者是我們認為黑道的這些議長,反而這種亮票的部分會造成,原本我可能要投廢票,或者我可能用別的方法,來抵制的一個狀況之下,變成可能更不用了,這也許對於黑道議長來講更舒服,因為他連買票都不用買票了,藉由黨紀的部分就可以來做處理。」
辦公室裡擺滿花籃,被歸於友柯派的,時代力量新科市議員黃郁芬,成為台北市議會關鍵少數,未來如果藍綠想合作,先打造透明議會,將是重要前提。
準台北市議員黃郁芬:「包含要有黨團的一些營運的預算,以及我們預算研究室應該要做,這樣子的設立,這筆預算為什麼是不需要,或者是哪筆預算應該要增加,其實這些理由都應該要留作紀錄,應該要可以供檢視。」
專家分析,全台22縣市議會,一年掌握上兆預算,議會的透明化、制度化,跟誰當縣市首長一樣重要,選民得用放大鏡,嚴格監督。
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