大陸學者認為,遏制北韓核武是中美2017年的合作契機。但如果美國在南海、美日軍事同盟、台灣議題等三個議題上不停挑戰中國的核心利益,恐使中國在朝鮮半島問題上的合作三心二意。
此外,美韓在南韓部署「薩德」反導系統(THAAD,終端高空防衛系統),由於中國大陸認為此舉是「項莊舞劍,意在沛公」,中韓關係會持續緊張,經濟合作的溫度將下降。中國雖不會對美國施壓,但此議題必定會削弱中美的合作。
上海社會科學院國際問題研究所教授劉鳴日前為英國金融時報中文網以「朝鮮核導(北韓核飛彈)發展:中美合作的條件與變數」為題,撰文發表上述看法。
這篇文章說,美國與南韓期望透過更嚴厲經濟制裁,使北韓內部各個部門,包括軍方遇到更多困難,最終引發北韓領導層政策分歧,放慢核彈的發展速度。
由於北韓62.5億美元的外貿規模中,中國占到57.1億美元,這意味著北韓從對中國大陸貿易中獲得必須的各種商品。所以,美韓有個假設,只要中國完全切斷與北韓的經濟關係,北韓無法生存,就可能棄核。
不過,劉鳴認為,即使中國停止所有的經濟合作,北韓也不會屈服。沒有中國的支持,北韓自給自足的經濟體系仍然能夠維持生存,即使非常艱難,所以需要尋求經濟壓力以外的綜合手段來管控事態,例如談判。
文章說,中國目前並沒有把握透過斡旋可以讓北韓回到談判桌,但只要中國具有耐心、誠心與靈活性,加上適當經濟籌碼,且美國願意放低身段,同意無條件開始與北韓對話,北韓回到談判桌的可能性仍然存在。
他說,如果中國、美國、北韓三國都同意把控制、凍結核彈的發展作為美國與北韓改善關係,緩和朝鮮半島緊張局勢的第一步,而暫時不討論其他的無核化等終極目標,重啟談判的前景是存在的。
文章說,其形式不一定是六方會談,而是三方會談以及美國和北韓會談,在會談取得一定進展後,也許南韓可以參加進來,成為四方會談。(中央社)
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