車被撞爛還不能營業　租賃業者揭毒駕背後另一群受害者

毒駕問題持續衝擊台灣社會，不僅危及用路人安全，連租賃業者也深受其害。一名貨車出租公司董事長透露，今年前後竟有5輛出租車遭毒駕駕駛開出後肇事或遭攔查，造成車損及營業損失逾30萬元。政府雖持續修法重罰毒駕，擴大車輛沒入範圍，但律師指出新法恐對善意車主造成不公平處罰，學者則強調教育與懲罰並重才是根本之道。

一輛好不容易回到車行的貨車，車頭板金嚴重凹陷、車燈全毀，最終只能報廢無法再上路。貨車出租公司董事長陳祈財表示，這輛車可能是跑給警察追，或是撞到東西，車燈、保險桿以及側面葉子板都受損嚴重，讓他相當心疼，還得自己承擔損失。把車撞成這副模樣的並非車主本人，而是租車的客人涉及毒駕，發生交通事故所致。

車借出去竟被毒駕！租賃業者5車遭扣、撞爛還得自己吞

陳祈財進一步說明，其中一輛車是警方主動通知，其他4輛則是發現異常，時間過了很久都沒有還車，比方說兩天、三天，於是自行追查才發現問題，大多數情況都是自己查出來的。對汽機車租賃業者來說，車輛必須不斷有人承租、開在路上行駛才能產生收入，偏偏今年前後竟有5輛車都遇到同樣狀況，被毒駕駕駛開出去後，有的發生車禍，有的被警方攔查，直到該還車的時間都到了，人車都沒出現，這才發現對方闖禍，造成的車損及營業損失至少30多萬元。

陳祈財也點出行政流程的問題，他表示要接到罰單通知的程序太久，有時候需要一至兩個星期，對業者來說又損失兩個星期的營業收入。他解釋，警方要把車牌送到裁決所，業者再去申請，經核准後才能發還，這個行政作業程序反而在傷害租賃業者，而不是毒駕本身在傷害業者。

車輛出借前，證件、身分都能查核，業者也會簽下相關合約，甚至為了自保還建立黑名單機制，只是政府相關作業流程不僅冗長，還出現空窗期，讓業者防不勝防。

政府為了嚇阻毒駕持續修法重罰，初犯最高額裁罰15萬元，機車則為12萬元，同車者也得連坐罰6000至1萬5000元，累計無上限。除了吊銷駕照、3年內不得重新考照之外，還得面臨1年的觀察期，更擴大車輛沒入範圍。然而站在路口，車輛一輛一輛經過，開車的究竟是車主本人，還是跟別人借來的車，外人很難分辨。如今修法擴大毒駕沒入車輛的範圍，但違規的是駕駛，若車主另有其人，這代價究竟該由誰來承擔。

律師鄧茗佳（非相關個案律師）分析，依照新法上路來看，並沒有特別排除善意第三人的規定，如果今天車主已經做好所有可以防範的義務，車子卻還是要被沒入，那對小老百姓的財產權要如何保障。鄧茗佳認為，這個部分在實務上真的上路時，確實會產生問題，因為一律都處罰的情況下，勢必會造成不公平的情況出現。

修法目的是要嚇阻毒駕，因為一旦發生事故就會危及其他用路人生命安全，過往案例歷歷在目。只是罰得越重，真的就能產生效果嗎？不少人曾經提出，是不是該用更嚴厲的刑罰，甚至討論到新加坡的鞭刑制度。

中正大學犯罪防治學系教授戴伸峰指出，以再犯率改善這件事來看，新加坡其實並沒有多少改善，原因在於它本身犯罪率就很低。他進一步說明，目前新加坡大部分鞭刑的再犯率並沒有統計，而且新加坡有不少鞭刑執行對象是外國人，這些外國人執行完鞭刑、完成治療後就會被驅離新加坡，所以沒有再犯的機會，整體來講數據太浮動，無法科學化地檢視。

不是罰越重越有效　學者談新加坡：關鍵還有司法執行效率

戴伸峰表示，新加坡鞭刑制度相當嚴謹，但目前沒有任何數據可以將犯罪率低與鞭刑嚇阻效果畫上等號。不過他也點出，新加坡的城市治理強調效率，刑案從偵辦到審理、司法執行，具有穩定性和延續性，讓犯罪者明確知道違法必須付出代價。

談到防範之道，戴伸峰強調，他個人還是站在教育先行的立場，懲罰則要並重，教育不能不教，要讓民眾清楚知道違法的成本是什麼。他認為，接下來要做到現場的阻絕，若事故發生後，更重要的是責任追究，刑罰以及配套的更生、處遇矯正都要做到。

如何拿捏無辜車主與毒駕懲罰之間的平衡，已成為更重要的課題。但民眾更希望的是，能夠避免下一起毒駕事故再次發生。