靠海的宜蘭，海洋資源豐富，發展不少水上活動，但就在月初，南澳海灘及內埤海灘卻接連傳出3起溺水意外，追查發現，兩家沙灘車業者，全都沒有合法商業登記，但不是業者故意不登記，而是這些沙灘車根本無法可管，宜蘭縣府亡羊補牢，特地關閉神秘海灘10天研擬對策。
看準海灘人潮多，沙灘車2個小時花費千元不算便宜，但每到假日還是不少遊客搶體驗，2年前開始的海蝕洞專車，把廢棄農機改裝成大型拼裝車，一次可以載20人，一個人300元 。
假日開一趟，一個月2萬4千元入袋，雖然帶動地方經濟發展，不過比起合法的店家，少了防護措施，遊客安全引發質疑，然而不是店家想違法，而是無法可遵循。
合法的水上活動，遊客穿上救生衣，拿著划槳往前慢慢滑行，站上浪板滑水，靠海的宜蘭海洋資源豐富，一百公里長的海岸線，有衝浪、獨木舟還有立槳。
光是以外澳遊憩區來說，觀光局統計104年29萬4千人，隔年增加1千人，到了106年人數更是飆到32萬，單單一家水上活動業者，一年大約3千人來玩，就可以賺進450萬，看好「錢」景，店家愈開愈多，但像是泛舟或是衝浪，從保險到器材都有明確規範，而沙灘車卻因為不是汽車，也不算水上活動，一直處於灰色地帶。
事實上沙灘車問題，早在103年立法院就已經提案，但一直到現在出意外了，縣府亡羊補牢，封閉神秘海灘10天想對策，沒有中央幫忙訂立專法，目前縣府只能匯流消費者保護法、商業登記法，拼裝出一套行政規定，沒有強制性。
主要功能是提醒民眾注意事項，只是再看看大浪來襲，在專法訂立以前，民眾難道真的只能靠自己警覺。
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