各縣市率續推動免費營養午餐政策,目標在減輕家長壓力和負擔,但國教行動聯盟指出,雖然免費營養午餐能帶來直接支持,但這不代表學生能獲得更好的飲食成效。國教盟理事長王瀚陽表示,政策若只有免費,根本無法保證孩子吃得營養健康,學校也不一定能完全落實。
免費政策≠健康飲食教育
國教盟日前參與「2025食育力城市大調查」,涵蓋農業、教育、營養、食安等四大面向及81項指標,結果顯示,食育力高的城市不完全已推動免費營養午餐,相反的,部分縣市雖然已經免費,但食育力排名仍舊落後。國教盟理事長王瀚陽強調,若政策若僅止於免費,無法保證孩子能吃得健康,或學校能落實健康飲食教育。
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而根據2017年至2020年《台灣國民營養健康調查》,超過八成學童乳品攝取量未達標,僅約一成攝取足夠蔬果,過重及肥胖盛行率達26%至30%。王瀚陽說,學校午餐是重要教育環節,不能只當作福利或產業服務,更應該將它視為「健康飲食教育的平台」。
國教盟提三項政策配套
國教盟呼籲,現在各縣市陸續推動免費營養午餐,雖然能減輕家長負擔,也能獲得立即且明顯的支持效果,但最重要的還是孩子的健康。因此,國教盟提出三項配套措施,建議政府應落實。
- 健康飲食要落地
免費之後,更要避免「成本壓力」導致菜色縮水或加工品比例上升,反而讓孩子吃得更不健康。政府應建立清楚可檢視的午餐品質標準,例如蔬菜種類與份量、蛋白質來源多樣性、加工食品比例上限、含糖飲料與高油炸品管控等,並推動菜單、食材來源、抽驗結果公開,讓家長與社會能共同監督,確保免費真正提升孩子的健康飲食品質,而不是只做到「免錢」。
- 成本要透明
免費午餐一旦成為公帑支出,更應做到「成本結構透明」。定期公開供餐成本與採購資訊,避免食材費被挪用補人事或成本黑箱,讓政策可檢視、可監督,確保每一分公帑都用在孩子入口的食材與必要的專業服務上。
- 物價要能應變
以食物類CPI或農產品價格指標作為調整基礎,當颱風豪雨造成食材價格波動時,應啟動差額補貼或替代菜單機制,避免供餐端被迫向低成本食材傾斜,確保孩子營養不打折、品質不打折。
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