「還稅於民」不發錢了？國發會堅不鬆口：看經濟情勢決定

記者王翊綺報導
發佈時間：2022/12/31 17:10
最後更新時間：2022/12/31 17:10

國發會主委龔明鑫。（圖／王翊綺攝）

因應國際政經變局、穩定經濟民生，總統蔡英文今（31）日上午召開國安高層會議，國發會主委龔明鑫下午說明，從最新數據來看，出口成長衰退幅度逐月擴大，經濟狀況比想像中更為嚴峻，而物價明年則應會明顯下降，但民生食品仍有挑戰，全球經濟上的緊縮效果比原來所想像更有戲劇性影響，衝擊更大。而今年國家課稅優於預期，超過預算數4500億元，扣除地方政府部分仍有3800億，也將分成3等分做使用，至於是否「還稅於民」，則仍要看當前形勢，才能滾動式做決定。

龔明鑫指出，有關政府超徵4500億元的規劃，扣除地方政府部分，中央政府仍有約3800億元，要用來因應明年挑戰，總統在國安會議中有特別指示，分成3大部分做匡列。首先將1000億用於「勞保、健保及台電」，目前勞保針對明年提出的預算已增加450億、健保則多編列240億元，將再注入1000億規模，台電部分應仍是繼續增資，分配比例仍要請行政院做通盤考量。

另外1000億則用來「因應明年面對的挑戰」，包括物價高漲，以及全世界經濟受衝擊影響的相關因應，希望減輕人民負擔、穩定民生物價並調整產業體質，透過這些項目維持經濟成長動能。尤其明年出口嚴峻，傳統產業遇到出口訂單的困難，希望能協助中小企業提升競爭力，比如產線智慧化及低碳化等轉型升級，同時這也能給機械業帶來訂單，彌補其出口的喪失。

此外，目前全世界國家邊境陸續解封、交通部也特別擬定明年爭取600萬人次國際觀光客來台；另也會增加公共建設支出，希望能縮短建設時程，對於經濟支撐帶來幫助；而「穩定物價」則分2層面，一是整體物價方面，明年可能受到較好的控制，但民生必需品的波動仍須注意，比如雞蛋恰逢禽流感議題，就會請農委會提早做準備，穩定蛋價。

第二層面則是「減輕人民負擔」，從食衣住行方面來看，「食」將穩定物價；「住」則請內政部提出，除既有租金補貼外，將對僅有一房的中所得群眾提出利息上補助方案，並加速都更辦理、強化社會住宅；「行」針對雙北、基隆、桃園將設計單一月票增加便利性，減輕民眾通勤負擔，跨縣市整合捷運系統，目前交通部初步估算也足以支應，將在具體盤點後對外公布。

最後的1800億，龔明鑫則說是「留下來作為明年可能的需要，或是跟全民共享」，以備不時之需，若行有餘力就會針對全民共享部分做研擬。至於是否還稅於民，發放N倍券還是現金？龔明鑫則僅保守回答「不排除可能的方式」，也要看當時的經濟情勢才能做決定，無法確定決定是否發放的時間點。