外傘頂洲，因為每年不斷南飄，被稱為「移動的國土」，屬於雲林縣，但是距離嘉義東石最近，只有15公里。張麗善計畫展風電，立委蔡易餘批，不要腦袋中只有工程。
雲林縣長張麗善：「我們希望一地兩用，地盡其利，所以我們提出外傘頂洲風光上場。」
立委蔡易餘：「張麗善縣長不要腦袋就只有工程，事實上對這個沙洲，我們需要先把它復育起來。」
張麗善的計畫，引發嘉義反彈。立委蔡易餘說，外傘頂洲在東石外海，形成的內灣正是漁民養蚵的場域。不能滿腦子只想著工程。沙洲和嘉義東石岸邊，距離約15公里，開船45分鐘就到了。目前計畫拋沙定沙，做沙洲的復育，
雲林縣長張麗善：「外傘頂洲不但可以不用，浪費這麼多的公帑編列7.72億元，要來做固沙計劃，那如果我想透過我們現在風力發電，直接打到岩盤，不但可以發揮固沙的作用，甚至未來有電了以後可能就有水了，那有可能沙洲會變綠洲。」
嘉義縣長翁章梁：「嘉義縣的這些觀光業者或者漁民，對這個外傘頂洲依靠很多，是否會影響到嘉義縣的觀光業者，跟漁民的生計。」
沙洲還在南飄，屬於雲林，但是距離嘉義最近。立委指出，外傘頂洲也是野鳥棲地及沿海自然環境保護區，屬離岸風電潛力場址畫設「排除範圍」，沙洲地質並不穩，張麗善認為，風力發點技術上可以固定訂到岩盤，有助於定沙，認為還可能化沙洲為綠洲，移動的國土下一步，已經引發開與管轄之爭。
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