在中斷16個月後,美中兩國的軍事高層溝通終於重啟。兩個月前剛上任的美軍參謀首長聯席會議主席布朗,週四(12月21日)與中共中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立,展開視訊通話。這也是上個月舊金山拜習會,達成恢復兩軍溝通的共識後,首場正式交流,向外界傳達兩國關係朝正向走的訊號。而中方派出劉振立負責會談,也讓外界推測,他接任大陸國防部長的可能性,大幅提高。
美國國防部發言人 賴德(Pat Ryder):「參謀長聯席會議主席布朗將軍,今天(12月21日)與中國解放軍聯合參謀部參謀長劉振立上將,進行了視訊通話。」
美國國防部發言人周四(12月21日)證實,北京當局在去年8月、時任美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台後,單方面切斷長達16個月的兩國軍事交流與溝通,終於迎來首次實際面恢復。
這也是布朗就任美軍參謀首長聯席會議主席2個多月來,與解放軍高層的首次通話。
美國國防部發言人 賴德(Pat Ryder):「在視訊會談中,布朗將軍討論了雙方共同努力負責任地管理競爭、避免誤判,以及保持開放和直接溝通管道的重要性。」
中國大陸國防部則在會後的新聞稿中,再次喊話美方要切實尊重中方的核心利益和重大關切,並強調劉振立在會談中,重申台海與南海議題不容干涉的立場。
儘管從已公布說法可以看到,美中兩軍共識與交集仍相對缺乏,但雙方恢復實質接觸,仍體現出兩國關係,朝正向走,也落實了上個月舊金山「拜習會」所達成、恢復兩軍高層溝通的共識。
美方官員還透露,美中雙方有意在明年年初舉行雙邊國防政策協調會,寄望在明年春天,能恢復兩國的海上軍事安全磋商機制協定(MMCA)會談。
美國國防部發言人 賴德(Pat Ryder):「我不會代表中國發言。但顯然你知道我們的立場,我們將繼續盡一切努力,保持這些溝通管道的暢通。」
除了恢復軍事溝通之外,已被中方凍結超過4年的美國波音公司,也有望重回中國市場。
TVB主播:「波音向中國吉祥航空交付787客機,是相隔5年來首次,意味波音有機會向中國交付更多客機。」
由於2018年底和2019年初,4個半月內在印尼與衣索比亞接連發生的兩起空難,奪去346條人命。北京當局便在2019年3月,率先宣告禁飛出事的波音737 Max客機。儘管20個月後,各國陸續批准該款飛機復飛,但中方卻始終拒絕接收,已下訂的的737 Max,由於波音737訂單高達3分之1都來自中國客戶,中方的拒收也讓波音銷量遭對手、也就是空中巴士超越。
飛機發燒友:「對,很激動,因為C919是我們國家的首台大型的商用飛機。」
在中國大陸自製的C919客機也加入全球航空市場後,北京當局開始放鬆對波音的限制,如今波音787客機完成中國交付,象徵被視為波音「金雞母」的737 MAX交付,近期有望重啟。
儘管北京當局釋出了一定善意,但拜登政府仍堅持,該防備的還是要防。
TVB主播:「據報美國考慮提高部分中國貨,包括電動車、電動車電池,以及太陽能產品的關稅。」
《華爾街日報》週四(12月21日)披露,在美國前總統川普2019年對高達3000億美元中國商品加徵關稅,其中包括對中國電動車徵收25%高關稅之後,拜登政府研擬進一步提高對中國電動車以及相關產業的關稅,以減低清潔能源供應鏈對中國的依賴,保護美國的綠色產業免受中國廉價產品衝擊。
此外,美國商務部也宣布明年1月要對美國半導體供應鏈,以及國防工業基礎展開調查,以便減少中國晶片對美國國家安全構成的風險。調查重點將放在中國製造的傳統晶片,也就是較低階的晶片,於美方供應鏈中的使用與採購情況,調查後有可能透過加稅,來防止中國製廉價晶片壟斷市場。
中國大陸外交部發言人 汪文斌:「美方近期發布的所謂新規,是『美式保護主義』的升級版,中方對此堅決反對。」
中國大陸商務部發言人 束玨婷:「美國一再將經貿科技問題,泛政治化,泛安全化,濫用出口管制措施,只會破壞國際經貿秩序、破壞產業鏈、供應鏈穩定。」
對拜登政府堅持「硬起來」的舉措,大陸官方氣得跳腳並連番抨擊,這也讓外界憂心,兩國恢復軍事溝通等關係改善的努力,可能受到影響。但也有分析認為,美中之間的利益分歧太嚴重,兩軍恢復高層溝通只是一個小「OK繃」,難以有效止損。
因此,有大陸知名意見領袖坦言,北京當局應該在改善中美關係上,主動一點。
前《南華早報》總編輯 王向偉:「中國在過去五年,因為地緣政治緊張局勢,並沒有很好地對待自己的客戶。如今,中國希望集中精力發展經濟,因此,中國必須善待其最大客戶(即美國)。」
在國際社會越來越撕裂且兩極化情況下,不論存在多少善意與主動,美中兩國關係,都註定只能在顛簸中前行。
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