法國總統馬克洪執政即將滿100天。回顧這3個多月,他在外交上表現穩健,儼然有歐洲領袖之姿;在內政上則磕磕絆絆,還待實績。
馬克洪(Emmanuel Macron)於今年5月7日當選、14日就職,依此計算,8月15日這天正好是他確立總統身分滿百日的日子,正式執政則是到22日滿100天。
根據法國公眾意見機構(Ifop)11日公布的調查結果,只有36%的受訪法國人滿意馬克洪的表現。
作為對照,5年前,前總統歐蘭德(Francois Hollande)就職近百日時,還有46%受訪民眾感到滿意。
公眾意見機構民意部主任福克(Jerome Fourquet)接受費加洛報(Le Figaro)訪問時說,民眾對馬克洪開始抱持懷疑論,馬克洪必須謹慎以對,因為「民眾對總統5年任期的觀感從上任後的第一個夏天就定型了,往例是沙柯吉(Nicolas Sarkozy)的『閃亮』(bling-bling)和歐蘭德的『走調』」。
攤開馬克洪就任至今的成績單,他在國際舞台上的表現幾乎無可指謫。
他趁美國宣布退出巴黎氣候協定之際,號召人才到法國就業,反將美國總統川普(Donald Trump)一軍,但又在川普內政不順、對歐洲諸多批評時,邀他出席法國國慶閱兵遊行,展現風度,維持友好關係。
馬克洪敢於在俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)面前,直言批評俄羅斯媒體;他邀請以色列總理尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu)訪法,紀念在巴黎冬季自行車賽車館(Velodrome d’Hiver)受迫害的猶太人,這是以色列領導人首度獲邀出席這項紀念儀式。
馬克洪還促成利比亞兩大敵對勢力簽署協議,替終止利比亞危機創造有利條件。
他在外交上頗具歐洲領袖之姿,但在內政方面尚未拿出明顯成績。
國會在休會前通過了政治生活道德化法案,禁止國會議員雇用家屬為助理、取消浮濫的議員補助金,實踐了馬克洪的競選承諾之一,但這畢竟無法立刻讓民眾有感。
與此同時,政府打算刪減住房個人補助(APL)、提高社會保險分攤捐(CSG),兩項措施將讓民眾荷包縮水,廣泛引起不滿。
馬克洪的支持率迅速下滑,7月是一個關鍵時刻。前參謀總長德維利耶(Pierre de Villiers)不滿政府要軍隊撙節,憤而辭職,成為第五共和首位請辭的參謀總長,給馬克洪貼上一個強勢又高高在上的標籤。
馬克洪本打算把第一夫人地位官方化,但高達7成民眾反對,艾里賽宮選擇退讓,可能僅以一紙公告規範碧姬.馬克洪(Brigitte Macron)的行動範疇。
此外,馬克洪上任後,把說明政策的工作交給政府發言人、總理或部長,自己很少受訪,甚至打破國慶日電視專訪的慣例,拉大與民眾的距離感。
綜上所述,可以想見民眾對馬克洪的支持率降低。不過,他的政治改革還不算真正開始。
內閣於6月改組過一次,目前還算穩定,各部會首長正在放暑假,馬克洪已指示他們在假期中妥善為9月的復工做準備。
屆時,政府將著手勞動法改革、規劃2018年預算案、處理新的反恐法案、提出教育及稅制改革等措施,每一項都與民生密切相關,也都可能遇到阻礙。
舉例來說,去年春夏,勞動法改革激起工會團體長達半年的動員抗議,社會動盪連帶影響觀光餐飲業營收。
今年,法國總工會(CGT)已預告將於9月發動遊行,馬克洪政府的挑戰將是如何全力避免動盪再現。
馬克洪競選時數度強調要革新法國政治,這是一項大工程,以百日成績單來評估未免言之過早,他還有1726天的時間,去落實他想要的革新。(中央社)
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